三、发电机组优先发电（一）优先发电规模确定原则按照以用定发原则制定可再生能源优先发电规模，在可再生能源发电能力不足...政策原文如下：内蒙古自治区能源局关于做好2025年内蒙古东部电力交易市场中长期交易有关事宜的通知内能源电力字〔2024〕834号国家电网有限公司东北分部、国网内蒙古东部电力有限公司，北京电力交易中心有限公司交易五部
12月4日，江苏发改委、江苏能源监管办发布《关于开展2025年电力市场交易工作的通知》，对于新能源2025年入市的安排如下：1、集中式光伏、风电1）优先组织未纳入国家可再生能源电价附加补助政策范围内的风电和光伏发电企业参与绿电交易
原文件如下：内蒙古自治区财政厅关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助资金预算的通知内蒙古电力（集团）有限责任公司：根据财政部、国家发展改革委、国家能源局《关于印发＜可再生能源电价附加资金管理办法＞
（二）鼓励各承担消纳责任的市场主体通过购买可再生能源绿色电力证书等补充方式完成消纳量，绿证对应的可再生能源电量等量记为消纳量。（三）各承担消纳责任的市场主体的消纳量包括：1.省内购入的可再生能源电量。
9月13日，福建省发展和改革委员会发布关于公开征求《福建省2024年度可再生能源电力消纳保障实施方案（征求意见稿）》意见的公告，文件提到，福建省2024年可再生能源电力总量消纳责任权重为23.4%，非水电可再生能源消纳责任权重为
国家能源局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动可再生能源绿色电力证书（简称绿证）制度不断健全完善，2023年7月，明确绿证是认定可再生能源电力生产、消费的唯一凭证；2024年1月，推动绿证交易电量纳入节能评价考核指标核算
2023年7月，国家能源局会同发展改革委、财政部联合印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号），明确绿证可再生能源电量环境属性唯一证明和可再生能源电力生产
该公司积极推进分布式光伏纳入全网平衡管理模式，实现分布式光伏发电短期功率预测纳入全网新能源发电功率预测体系；落实国家发展改革委发布的《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》各项要求，明确相关举措并抓紧落地
下一步，山东能源监管办将以此次调研为契机，提高政治站位，充分认识做好绿证核发数据校核工作对推进可再生能源绿证全覆盖、促进可再生能源电力消费、保障可再生能源消纳、服务能源绿色低碳转型工作的重要性意义；强化部门协同
2024、2025年可再生能源消纳考核指标敲定8月2日，国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于2024年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知。...，制定了分布式可再生能源发电项目接入电网全流程管理实施细则(试行)。
严格落实西电东送和跨省跨区输电通道可再生能源电量占比要求，2024年的占比原则上不低于2023年实际执行情况。...严格落实西电东送和跨省跨区输电通道可再生能源电量占比要求，2024年的占比原则上不低于2023年实际执行情况。
大力发展绿色能源，加快百万千瓦级风电基地建设，建成大唐三门峡、中核汇能濮阳等新型储能示范项目，开工建设灵宝抽水蓄能电站等项目，力争全年可再生能源发电量突破1000亿千瓦时。
此外，国家发改委于四月发布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，将新能源发电项目上网分为保障性收购电量和市场交易电量，使分时电价与市场化交易成为必然趋势，也为市场增添不确定性，收益需要重新测算也影响使用者的装机意愿
张益国指出，目前我国统一电力市场尚未建立，新能源外送调节责任分担、调节资源及网架建设成本疏导、受端省份火电发电需求、税收就业、送受两端可再生能源消纳责任权重等因素，导致省间新能源灵活输电进展较慢。
和此次发布政策相关的历史文件，按时间顺序排列分别为：电监会2007年25号文《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》，最早的全额收购监管办法（1）发改能源2016年625号文《可再生能源发电全额保障性收购管理办法
而2007年的《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》显然与2009年的《可再生能源法》修正案不相适配。...背景：新能源由“量”变到“质”变为促进可再生能源并网发电，《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》自2007年9月1日起开始试行。
，同时也适应可再生能源发展的宏观环境、行业形势和市场环境下可再生能源电量收购方式的深刻变化对相关条款进行了调整。...国网能源研究院资深专家 李琼慧主旨报告环节，国网能源研究院资深专家李琼慧对新出台的《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》进行了详细解读。
同时，今年3月国家发改委发布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》也带来两个显著的两个变化：一是名称的变化，从全额收购变为了保障性收购；二是保障性收购分为保障性收购电量和市场化交易两部分。
而四月开始实施的《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》内将可再生能源发电项目上网分为保障性收购电量和市场交易电量，也象征了新能源发电量快速增长后将逐渐走入电力市场的趋势，对于发电端受益将带来一定负面影响
《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》已经2024年2月5日第9次委务会议审议通过，现予公布，自2024年4月1日起施行。文件明确，可再生能源发电项目的上网电量包括保障性收购电量和市场交易电量。
一方面，分时电价蔓延，十余省份已开始在中午光伏大发时段执行谷电、深谷电价，工商业分布式光伏电站收益受损；另一方面，国家发改委刚刚发布的《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，也正式宣告了100%全额保障消纳时代的终结
依照《可再生能源法》相关规定，将原《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》名称修改为《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》。二是明确保障收购范围。
国家发改委印发《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》...编者按：2024年3月18日，国家发改委官网公布了《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》（国家发改委15号令，下称15号令），从2024年4月1日起施行；2007年9月1日起施行的《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法
《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》已经2024年2月5日第9次委务会议审议通过，现予公布，自2024年4月1日起施行。文件明确，可再生能源发电项目的上网电量包括保障性收购电量和市场交易电量。
这些措施与《中华人民共和国可再生能源法》精神相违背。同时国内绿电绿证交易尚未全面实施，可再生能源的低碳环保价值未得到兑现。...可再生能源发电是一次性投资项目，其出力存在随机性、间歇性，也没有燃料等原材料进项，现行的电力市场交易机制主要针对常规火电机组制定，没有体现可再生能源发电特性，因此与常规火电“无差别”竞争，可再生能源投资面临较大的不确定性
