12月11日，《电力监控系统安全防护规定》已经2024年11月25日第18次委务会议审议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。原文如下：
针对电力运行安全风险方面的问题，重点从以下方面进行整改一是制发《山西电网运行安全风险分析报告》《山西能源监管办关于采空区影响供电设施运行情况的报告》《2023年电力二次系统安全专项监管工作报告》《网络安全暨电力监控系统安全防护工作报告
；配电网电力监控系统网络安全管控情况；停电检修及带电作业管理情况；农村配电网“三线搭挂”问题治理情况。...（五）配电网转型升级过程中出现的网络安全风险配电网管理信息系统涉控业务有关情况；配电网自动化改造情况；负荷控制系统、分布式电源控制系统网络安全防护情况。
要积极构建电力系统安全防御体系，严格执行《电力系统安全稳定导则》，提升电力系统认知、控制和故障防御能力，加强电源涉网性能管理，提升电力监控系统安全防护水平，强化电力运行安全管理。
本项目施工许可证以及施工备案、安全备案及验收、社会稳定性、职业卫生、消防验收、并网手续（含调度并网协议签订、购售电合同签订等所有并网手续办理、电费结算手续办理、变压器新装及增容手续办理并承担相关费用）、电力监控系统安全防护备案及验收
包括调度纪律、继电保护及安自装置、自动化设备、电力监控系统等为通用考核，以及调峰受阻、非计停、母线电压合格率等差异化考核条款。(二)完善并网运行相关考核条款一是优化机组降出力考核条款。...调度纪律、继电保护及安自装置、自动化设备、电力监控系统等考核条款作为通用考核与其他类型并网主体保持一致，并对agc、avc、一次调频、非计停、快速调压、检修超期等考核条款进行差异化设置。
本项目施工许可证以及施工备案、安全备案及验收、社会稳定性、职业卫生、消防验收、并网手续（含调度并网协议签订、购售电合同签订等所有并网手续办理、电费结算手续办理、变压器新装及增容手续办理并承担相关费用）、电力监控系统安全防护备案及验收
（六）电力监控系统网络安全管理情况依据国家及行业相关规程规定、技术标准及反事故措施要求，检查电力监控系统安防体系、人员配置、安全监视、风险管控、应急机制等方面的建设运行情况，重点检查可能影响电网安全的新能源场站
关键设备安全风险方面，应结合前期发生的设备安全事故（事件），排查梳理同类风险，并重点分析重要输电通道、交叉跨越点、枢纽变电站、二次系统（含电力监控系统、重要站点主保护、关键区域安控系统等）安全风险。
在安全监管方面，《工作要点》强调要坚守系统安全稳定运行底线，重点加强直流输电系统、重要输变电设施、电力二次系统和电力监控系统等重点领域安全监管，加强突发事件的应急处置，确保电力系统安全稳定运行。
（五）电力监控系统横向边界未部署专用隔离装置，或者调度数据网纵向边界未部署电力专用纵向加密认证装置，或生产控制大区非法外联。...第四条 有下列情形之一的，应判定为重大隐患：（一）电网安全稳定控制系统以及直流控制保护系统参数、策略、定值计算和设定不正确；直流控保、直流配套安全稳定控制装置未按双重化配置。
加强直流输电系统、重要输变电设施、电力二次系统和电力监控系统等重点领域安全监管，完善新能源发电并网安全监管措施。...开展针对电力调度、交易机构及市场管理委员会的监管机制设计，督促各类市场主体、市场管理委员会共同维护良好的市场秩序，压实电力调度、交易机构市场运营监控和风险防控责任。
负责本 项目所有光伏子项目通过业主单位及相关部门验收：并网验收(含电能质量、组件 到货检、并网性能、电力监控系统网络安全防护、等保测评、保护试验等(按需)， 并网手续及调试试验须满足国网公司要求)，依据国家政策开展相关专项验收
本办法所称网络是指由计算机或者其他信息终端及相关设备组成的按照一定的规则和程序对信息进行收集、存储、传输、交换、处理的系统，包括电力监控系统、管理信息系统及通信网络设施。
根据国家标准、行业标准、并网调度协议和其他有关规定，并网场站应负责场站端电力监控系统的运行与维护工作，确保向调控机构调度自动化系统传送符合要求的相关场站运行信息，满足电网调度运行要求。...当前，以新能源为主体的新型电力系统进入快速发展期，地方电厂和10千伏及以上分布式光伏场站构成地区电网的重要电源支撑，对电网安全运行影响日益加大。
《关键信息基础设施安全保护条例》《电力监控系统安全防护规定》等相关法律法规、规章，制定本规定。...本规定所称电力二次系统包括继电保护和安全自动装置，发电机励磁和调速系统，新能源发电控制系统，电力调度通信和调度自动化系统，直流控制保护系统，负荷控制系统，储能电站监控系统等（以下简称二次系统）；涉网二次系统是指电源及相关电力用户中与电网安全稳定运行相关的二次系统
案例二：国家能源局湖南监管办对永州市恒能风力发电有限责任公司行政处罚案湖南能源监管办在对永州市恒能风力发电有限责任公司所属串风坳风电场开展并网电厂电力监控系统安全防护现场检查和“四不两直”安全生产现场督查过程中...，开展隐患排查及风险辨识、评估和监控工作，并对安全隐患和风险进行治理、管控”的规定。
本工程包含的主要设备和材料：光伏组件、逆变器、光伏组件支架、桥架、电缆及电缆附件、电缆保护管、防雷和接地材料、电气一次设备、电气二次设备、电力监控系统、电能计量系统、电能质量监测装置、卫星同步时钟系统、
同时，根据工作需要增加电力监控系统网络安全隐患。修改后的隐患由6类变为7类。二是健全隐患分级。...增加了电力监控系统网络安全隐患认定原则。因火灾事故隐患不再列入分类，删除了火灾事故隐患的认定原则。结合最新的大坝安全隐患分级，调整了大坝安全隐患的认定原则。
、职业卫生、消防验收、项目质监检查及验收、并网手续（含调度并网协议签订、购售电合同签订等所有并网手续办理、电费结算手续办理、变压器新装及增容手续办理并承担相关费用）、电力监控系统安全防护备案及验收、节能验收...（4）安装工程：光伏发电设备、汇流及变配电设备、集电线路、接地和分系统调试等发电设备安装工程；监控（监测）系统设备、保护设备、光（电）缆敷设、分系统调试和套系统启动调试等控制保护设备安装工程；消防系统设备
、职业卫生、消防验收、项目质监检查及验收、并网手续（含调度并网协议签订、购售电合同签订等所有并网手续办理、电费结算手续办理、变压器新装及增容手续办理并承担相关费用）、电力监控系统安全防护备案及验收、节能验收...（4）安装工程：光伏发电设备、汇流及变配电设备、集电线路、接地和分系统调试等发电设备安装工程；监控（监测）系统设备、保护设备、光（电）缆敷设、分系统调试和套系统启动调试等控制保护设备安装工程；消防系统设备
、职业卫生、消防验收、项目质监检查及验收、并网手续（含调度并网协议签订、购售电合同签订等所有并网手续办理、电费结算手续办理、变压器新装及增容手续办理并承担相关费用）、电力监控系统安全防护备案及验收、节能验收...（4）安装工程：光伏发电设备、汇流及变配电设备、集电线路、接地和分系统调试等发电设备安装工程；监控（监测）系统设备、保护设备、光（电）缆敷设、分系统调试和套系统启动调试等控制保护设备安装工程；消防系统设备
、直流系统、ups、综合自动化及保护装置、电力监控系统、视频监控系统、光功率预测系统、agc/avc、一次调频系统、接地变、10kv备用电源）由招标人采购）、供应和保管，所有建筑安装工程施工、项目管理、
设备安装工程包括但不限于光伏组件、组串式逆变器、光伏并网柜、电缆线路、消防、组件冲洗水系统、检修通道、电力监控系统、接入系统、视频监控系统、环境监测系统、电能计量设备等。
同时，根据电网运行对并网电厂涉网性能及网络安全工作的需要，在协议中增加了“涉网性能”和“电力监控系统安全防护”两个独立章节。三是加强与电力市场化建设和发展的衔接。...随着我国碳达峰、碳中和目标提出和电力市场建设有序推进，新能源和电化学储能将大量接入电网，为加快构建新型电力系统，亟需结合新目标、新形势、新要求，进一步规范常规电源、新能源、电化学储能等的并网运行和购售电行为
