当前，在土地资源稀缺和政策收紧的形势下，光伏用地问题显得尤为突出，已成为新能源投资企业必须迈过的一道“关口”，不仅要求企业审慎用地性质及政策要求，还需对存量项目的合规性管理进行全面梳理，以保障项目投资利益
近期，央视所披露的湖北省安陆市耗资巨大的高标准农田改建为光伏电站的事件，不仅将光伏用地问题推至舆论的风口浪尖，也再一次引发了公众对于土地资源合理利用的关注。...6、宁夏政策：《关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化
抽查人员对农光互补光伏项目进行了实地踏勘，重点查看了耕地种植情况、光伏用地情况、日常监管等。同时检查了各光伏项目建设时间、备案时间、建设用地合法手续等内容。...针对此次抽查情况，市自然资源局全面梳理光伏项目监管政策要求，立足工作实际制定相关措施，印发《关于存量光伏项目占用耕地清查整改的通知》，明确工作要求和时限，督促各县（市、区）及时排查，积极做好整改落实。
在实施新的光伏用地意见的同时，多地也在开展耕地占用的核查工作。...2022年5月11日，河北省发展和改革委员会、河北省自然资源厅 联合发布《关于进一步明确存量光伏复合项目占用耕地政策的通知》文件要求，对未形成工程实际占用的存量光伏复合项目，不得占用耕地;已形成实际占用耕地的
其中，“不得在河道、湖泊、水库内建设”的规定，既与以往光伏用地及河湖管理政策不一致，也跟其他部委及各地方支持水面光伏项目发展的政策相左。...随着水面光伏项目的不断增多，国家相关部委相继发布政策，以平衡光伏电站建设与河湖水域的利用、保护及渔业养殖。
近年来，随着陆上光伏用地紧缺和成本上涨，以山东为首的东部沿海城市正逐步探索海上光伏发展的新场景。山东作为新能源装机大省，是能源转型的风向标，在政策制定、技术应用、市场调整、平台模式等方面具有领先优势。
光伏用地问题已成为投资商面临的最大风险，无论是存量项目还是新建项目，新政背后的政策衔接和变动风险始终存在。...随着我国光伏电站规模与数量的不断扩大，土地问题已成为制约光伏发展的关键因素之一，光伏用地的合规性也成为行业担忧的突出问题。
详情点击事关光伏用地！...乡村振兴用地政策指南（2023年）发布11月29日，自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南（2023年）》的通知，通知指出，依据《自然资源部办公厅 国家林业和草原局办公室 国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知
符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。其他道路按建设用地管理。...、法规、规章和文件，梳理乡村振兴用地涉及的政策要点，编制形成《乡村振兴用地政策指南（2023年）》（以下简称《指南》），现予以印发，请各地认真组织落实。
今年3月，自然资源部、国家林草局、国家能源局联合印发最新光伏用地政策《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号，以下简称“12号文”）。...但据业内人士反馈，不影响泄洪和生态是很泛的，整体上政策是收紧状态，甚至暂停。关于光伏项目用地、用林，政策依据包括国土资规〔2015〕5号文、林资发〔2015〕153号文以及国土资规〔2017〕8号文。
二、政策亮点《通知》落实国家新能源发展战略，促进绿色低碳转型发展，严守耕地保护红线、生态环境保护底线和资源节约集约利用要求，紧密结合江苏实际，从产业布局、准入管理、项目选址、节约集约、分类管理、复合利用等方面明确了光伏发电项目的用地政策
特别是国家三批次风光大基地，从申报到落地时间紧迫，在18亿耕地红线以及国土三调政策变动下，部分场址存在风险，甚至可能引发变动。...近日，光伏用地问题接连冲上热搜，如内蒙某200万千瓦风光基地项目因使用林地手续问题被公开通报，其被指项目《使用林地可行性报告》中部分地块与现地不符，存在弄虚作假行为，同时该项目还存在违规违法破坏林地行为
符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。其他道路按建设用地管理。...二、将“（二）光伏复合项目用地政策”相关内容修订为:“（二）光伏方阵和配套设施用地政策”1.光伏方阵用地政策。
此外，近两年，内蒙古、贵州、山西等12个省份也陆续下发相关文件，明确光伏用地政策（详见：最新！12省光伏用地要求）。...值得重视的是，随着我国光伏电站规模与数量的不断增长，光伏用地的合规性已经成为行业担忧的显著问题，此前，官方对于光伏违规用地情况也进行了多次披露（详见：拆除、罚款、通报……这些光伏项目违规用地被处罚！）。
本文将近两年国家及地方下发的有关光伏用地政策进行整理，供光伏行业同仁参考。其中，地方层面共有内蒙古、贵州、山西等12个省份明确光伏用地政策。
同时，市自然资源和规划局以第三次国土调查成果为底版，结合当下国家对光伏用地管理相关要求，对全市可集中开发光伏的土地资源进行了全面梳理摸排。二是加强分布式光伏开发政策支持。...强化政策支持，实施电价补贴政策，对2023-2025年期间并网投运的家庭分布式光伏电站，对项目并网后次年实际发电量按0.2元/千瓦时的标准给予电价补贴。三是加快推进全市分布式光伏开发建设。
二、下一步工作计划一是我市将按照国家相关政策要求，在保障农用地可持续利用的前提下，尽快研究提出本地区光伏复合项目建设要求、认定标准，建立完善各项制度，出台有利政策。...二是严格按照《光伏发电站工程项目用地控制指标》要求，全方位加强光伏用地使用管理。三是优化土地供应结构，鼓励光伏企业依法依规以长期租赁、先租后让、租让结合等方式取得用地，降低企业一次性投资成本。
政策篇 附解读|广东：7月1日以后新增并网集中式光伏、风电项目配储≥10%*1h6月5日，广东省发改委、广东省能源局联合印发《广东省促进新型储能电站发展若干措施》，文件明确：推进新能源发电配建新型储能。...详情点击内蒙古最新光伏用地细则发布6月5日，内蒙古自治区自然资源厅发布内蒙古自治区支持光伏发电产业发展规范用地管理实施细则，文件指出：1.严格落实国土空间规划“三区三线”管控要求，优化大型光伏基地和光伏发电项目空间布局
符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。其他道路按建设用地管理。...原文如下：董兴洪代表：您提出的《关于加快出台光伏项目用地用林政策的建议》（第215号提案）收悉。
符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。其他道路按建设用地管理。...5月30日，四川省自然资源厅发布《关于省第十四届人大第一次会议第215号建议答复的函》，针对董兴洪代表提出的《关于加快出台光伏项目用地用林政策的建议》做出回复。
政策篇自然资源部：2023光伏用地土地卫片执法合规性判定规则有变3月4日，自然资源部办公厅印发关于修订《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知，根据近期出台的最新地政管理相关政策要求，部对《土地卫片执法图斑合法性判定规则
其中，“不得在河道、湖泊、水库内建设”的规定，既与以往的光伏用地及河湖管理政策不一致，也跟其他部委及各地方支持水面光伏项目发展的政策相左。...为推动产业持续健康发展，刘汉元代表建议：一是建议对《指导意见》进行明确解释，不搞政策“一刀切”，同时以改代拆。
据熊敏峰透露，营造行业良好的发展环境，解决土地难点，国家能源局相关部门将加强与自然资源等部门的沟通协调，研究推动出台光伏用地用林、用草、用海政策，为行业发展提供有力的土地要素保障。...详情点击市场篇出台光伏用地政策、解决储能建而不用……国家能源局熊敏峰谈光伏行业成绩及未来建议2月16日，在光伏行业2022年发展回顾与2023年形势展望研讨会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长熊敏峰率先致辞
土地是行业发展必不可少的支撑要素，我们将加强与自然资源等部门的沟通协调，研究推动出台光伏用地用林、用草、用海政策，为行业发展提供有力的土地要素保障。...据熊敏峰透露，营造行业良好的发展环境，解决土地难点，国家能源局相关部门将加强与自然资源等部门的沟通协调，研究推动出台光伏用地用林、用草、用海政策，为行业发展提供有力的土地要素保障。
全面系统梳理全市光伏用地、屋顶资源，充分挖掘各类型光伏资源要素潜力、提高光伏资源利用效率，保障合理空间需求。...以下为政策原文：市政府办公室关于加快推进全市光伏发电开发利用的实施意见（试行）扬府办发〔2022〕87号各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各有关部门和单位
