综合各地审批/公示项目批复来看，今年以来，有2个光伏用地补充公示，在原有备案项目不发生变化的基础之上，补征土地补偿费和安置费。...从各地用地审批来看，除要求不得在国家相关法律法规、政策规定和相关规划明确禁止的区域进行光伏发电项目建设之外，对项目用地补偿做了详细的要求。
在实施新的光伏用地意见的同时，多地也在开展耕地占用的核查工作。...文件提出，光伏项目，使用农用地的，包括光伏方阵在内的所有用地均应当依法办理建设用地审批手续。在实际中，各地对光伏占用农地的约束也表现得较为严格，对已建成的违规光伏电站采取的监管手段中就包括限期拆除。
全文如下：潍坊市自然资源和规划局潍坊市发展和改革委员会关于进一步规范光伏发电产业用地管理的通知潍自然资规〔2024〕2号各县市区自然资源和规划局（分局）、发展和改革局：为支持光伏发电产业发展，规范光伏用地管理...配套设施用地（含变电站及运行管理中心、集电线路、场内外道路等用地）按建设用地管理，应依法依规办理建设用地审批手续。其中，涉及占用耕地的，按规定落实占补平衡。
配套设施用地（含变电站及运行管理中心、集电线路、场内外道路等用地）按建设用地管理，应依法依规办理建设用地审批手续。其中，涉及占用耕地的，按规定落实占补平衡。...原文如下：关于征求《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知（征求意见稿）》意见的通知为支持光伏发电产业发展，规范光伏用地管理，我局制定了《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知（
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光伏方阵用地实行用地备案，不需按非农建设用地审批。光伏发电项目配套设施用地，按建设用地进行管理，依法依规办理建设用地审批手续。其中，涉及占用耕地的，按规定落实占补平衡。...符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。其他道路按建设用地管理。
今年3月，自然资源部、国家林草局、国家能源局联合印发最新光伏用地政策《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》（自然资办发〔2023〕12号，以下简称“12号文”）。...有媒体报道，12号文下发后，华南地区某市严审光伏电站项目是否占用耕地和永久基本农田，甚至暂缓了农光互补项目审批，对新增光伏电站项目的审批更加谨慎。
第六条 光伏方阵用地不得占用耕地，不得改变地表形态，实行用地备案，不需按农用地审批。...第十三条 自然资源、林草主管部门建立项目用地用林用草审查协调联动机制，推动用地用林用草审批效率提升。
，按建设用地认定和管理；符合光伏用地标准，位于光伏方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地认定和管理。...自然资办发〔2023〕12号施行后，依据文件精神和《光伏发电站工程项目用地控制指标》有关规定，新建、扩建光伏用地项目，一律不得占用永久基本农田、基本草原、ⅰ级保护林地和东北内蒙古重点国有林区。
，按建设用地认定和管理，符合光伏用地标准，位于光伏方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地认定和管理。...自然资办发12号施行后，依据文件精神和《光伏发电站工程项目用地控制指标》有关规定，新建、扩建光伏用地项目，一律不得占用永久基本农田、基本草原、i级保护林地和东北内蒙古重点国有林区。
9月25日，江苏省自然资源厅、林业局、能源局三部门联合印发《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理的通知》，从布局、光伏用地地类认定管理以及监管等方面给出有关要求。...明确强调光伏方阵用地不得占用耕地，光伏方阵用地不得改变地表形态，以第三次全国国土调查及后续开展的年度国土变更调查成果为底版，作为单独图层作出标注，依法依规进行管理，实行用地备案，不需按非农建设用地审批。
符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡；其他道路按建设用地管理。...在光伏发电配套设施用地方面，需按建设用地进行管理，依法依规办理建设用地审批手续，光伏发电项目涉及使用林地草地的，按照国家有关规定执行；涉及占用耕地的，按规定落实耕地占补平衡。
实行用地备案，不需按非农建设用地审批。2.配套设施用地政策。光伏发电项目配套设施用地，按建设用地进行管理，依法依规办理建设用地审批手续。其中，涉及占用耕地的，按规定落实占补平衡。...符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。其他道路按建设用地管理。
本文将近两年国家及地方下发的有关光伏用地政策进行整理，供光伏行业同仁参考。其中，地方层面共有内蒙古、贵州、山西等12个省份明确光伏用地政策。...按照三部委最新规定，光伏配套设施用地，包含变电站及运行管理中心、集电线路、场内外道路等用地，应按建设用地进行管理，依法依规办理建设用地审批手续。其中，涉及占用耕地的，按规定落实占补平衡。
同时，市自然资源和规划局以第三次国土调查成果为底版，结合当下国家对光伏用地管理相关要求，对全市可集中开发光伏的土地资源进行了全面梳理摸排。二是加强分布式光伏开发政策支持。...严格按照《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》，根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化备案程序，项目备案采取线上申报模式，在安徽省投资在线审批平台填报项目基本情况，备案材料只需提供所依托的建筑物及设施合法性的证明
对于光伏用地方面，辽宁省发改委还表示，加强对光伏发电项目建设的服务指导，加快使用林地草地相关手续的办理，保障项目用林用草合理需求，支持光伏发电产业加快发展。...下一步，我委将会同有关部门，认真吸纳您提出的宝贵建议，优化审批流程，加大农网升级改造力度，通过试点建设，总结宝贵经验，促进全省光伏行业健康有序发展。
随着我国光伏电站规模与数量的不断增长，土地问题正成为制约光伏发展的关键因素之一，尤其是随着各项新文件的陆续出台以及国土“三调”数据的融合，无论是存量项目还是新增项目，光伏用地的合规性已经成为行业担忧的显著问题...2021年10月至2022年7月，该公司未经批准擅自在所租赁土地上建设了光伏方阵，其中占用耕地341.95亩，天然牧草地5457.91亩，违反了国家关于光伏产业使用农用地必须办理建设用地审批的规定。
严禁超出法律规定批准占用永久基本农田；严禁通过擅自调整国土空间规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收审批。四、规范耕地占补平衡。...严禁超出法律规定批准占用永久基本农田；严禁通过擅自调整国土空间规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收审批。将生态保护红线作为项目选址的刚性约束，合理避让生态保护红线。
符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。其他道路按建设用地管理。...下一步，我厅将会同省林草局，积极推动自然资源“一张图”与林草信息平台的横向联通和数据共享，建立高效的联合核查机制，共同做好建设用地审批、林地审核等工作。
符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。其他道路按建设用地管理。...下一步，我厅将会同省林草局，积极推动自然资源“一张图”与林草信息平台的横向联通和数据共享，建立高效的联合核查机制，共同做好建设用地审批、林地审核等工作。
，涉及占用耕地的，按规定落实占补平衡；符合光伏用地标准、位于方阵内部和四周、直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。...光伏复合项目占用林地的，应当依法办理使用林地审核审批手续，未办理相关手续的，有关部门将依法依规查处。（三）农业、林业生产要求。
在2023版修订文件中，不改变原用地性质的光伏用地是指不改变原用地性质的光伏、风电用地。使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用地建设光伏、风力发电项目，其中不占压土地、不改变地表形态的用地图斑或地块。...1.需办理临时用地审批手续的，与《规则》规定的临时用地举证要求相同；2.占用除农用地以外的土地进行生态修复项目建设形成的图斑或地块，须上传该项目的审批文件，且占用农用地面积为零。
对纳入国家重大项目清单和纳入省政府重大项目清单的单独选址的光伏产业项目，所需计划指标在省政府用地审批时直接配置；对未纳入重点保障的光伏产业项目用地，指导各地要优先使用存量土地，确需使用新增用地计划指标的
这些与用海环评和海域使用论证相关的标准尚不健全，海上光伏项目的规划审批采用“专家评审、一事一议”方法，还处于“摸着石头过河”阶段。...山东半岛的日照资源、本地电力消纳能力、上网电价、光伏用地资源四项指标优势明显，是我国海上光伏综合发展条件最好的。业内普遍认为：海上光伏能否大规模应用，世界看中国，中国看山东。
第九条用户申请光伏报装、增容，但物业权属证明不齐全的，供电部门应当对用户申请光伏的现场进行勘察，并附现场照片发至属地镇街相应管理部门，提请核实光伏用地、建筑是否属于“两违”。...第七条非居民分布式光伏发电项目建设前须登录“广东省投资项目在线审批监管平台”（.cn/index.action）递交备案申请，发展改革部门按照企业投资项目备案管理相关规定办理项目备案。
