3月18日,广州市花都区人民政府发布二〇二五年花都区政府工作报告。工作报告指出, 在做强“新制造”中夯实“智造立区”根基。新能源与新型储能产业重点依托粤港澳大湾区“绿能谷”,高标准建设新型储能产业园,加快建设沿江大道加氢综合能源站,推动高景BC电池光伏组件产线投产,积极布局“源网荷储”全产业链。
原文如下:
政 府 工 作 报 告
——2025年2月27日在广州市花都区第十七届
人民代表大会第五次会议上
广州市花都区人民政府区长 李晓东
各位代表:
现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措,聚力抓好经济建设中心工作和高质量发展首要任务,在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,解放思想、真抓实干,全力以赴拼经济、抓改革、保稳定,纵深推进广州北部增长极建设,花都高质量发展取得新成效。
(一)这是不负拼搏的一年,我们克难奋进拼经济、抓发展,“稳”的底盘更加坚实。
面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,全区上下发扬抗疫精神,大抓经济、大抓产业、大抓项目、大抓投资、大抓招商,全区地区生产总值实现1860.06亿元、增长3.0%,增速全市第三;规上营利性服务业营业收入194.73亿元、增长36.4%,增速全市第一;社会消费品零售总额867.56亿元,增速全市第二;固定资产投资增长11.8%,增速全市第三;工业技改投资增长78.2%,增速全市第二;房地产开发投资增速、建筑业总产值增速均居全市第一;商品房销售面积超百万平方米、增长3.3%;商品进出口总值698.2亿元、增长5.9%,花都经开区成功升级为国家级经开区,这是广州十二年来获批的首个国家级经开区,交出了一份稳中有进的经济答卷。推动投资向实。新签约225个项目,新落地万洋智能制造产业基地、华润智慧医药物流等43个项目,新开工蓝海机器人总部基地等85个项目,新竣工锦华食品总部、京东智能产业园等53个项目,其中万洋临空科技城创造了“签约即拿地、拿地即动工、动工即售罄”的花都速度。推动消费向旺。冰雪经济活力迸发,广州热雪奇迹接待游客超百万人次,荣登央视《新闻联播》。夜间经济持续出圈,融创文旅城入选市首批都会级羊城夜市先行区,打造了“田美新里”“潮涌巴江”“炭步圩夜市”等一批夜间经济示范点。全区接待市民游客2100万人次,旅游业总收入115亿元。推动外贸向稳。两届广交会展位数、参展企业数、意向成交额均居全市各区第一,2024亚洲时尚(泰国)展等5场海外展会入选省“粤贸全球”重点名录。
(二)这是不负耕耘的一年,我们向新而行强产业、促转型,“进”的步伐更加坚定。
新兴产业动能澎湃。汽车产业加速转型,东风日产纯电车型N7全球首秀,全球汽车零部件百强企业法雷奥、马瑞利相继设立智能交互研发中心、汽车电子全球研发中心,智能汽车网联测试道路、示范运营实现全域开放,智能汽车智能终端产业集群入选2024年省中小企业特色产业集群。新能源与新型储能产业茁壮成长,粤港澳大湾区“绿能谷”建设如火如荼,高景等龙头企业带动效应凸显,获批建设市级新型储能产业园,入选省首批县域“光伏+建筑”应用试点。临空产业蓄势腾飞,GAMECO首次承接阿联酋航空A380飞机12年检业务,并与小鹏汇天达成战略合作,共同打造飞行汽车售后维修体系。瑞格尔等一批项目封顶,全省首个全温区冷链仓储交易园玉湖冷链(广州)交易中心正式运营。未来产业抢先布局。发布“低空经济十条”,全市首个跑道型(混凝土)固定翼起降点试运营,获批5条低空旅游航线,开工建设低空经济产业园一期,签约高德等16个项目。启辰生生物科技入驻智都新质生产力产业园。落地全市首个政府区域细胞库。传统产业提质升级。与华为、佳都科技共建花都区新型工业化数字服务平台,打造全国首个城市级工业人工智能中心,成为全省唯一的制造业数字化转型促进中心。国光电器等4家企业上榜“全国2023年十大电子音响出口企业”,狮岭箱包皮具产业集群数字化转型入选2024年粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区优秀案例,化妆品产业连续两年保持两位数增长,涌现出华狮等一批高增长企业。
(三)这是不负实干的一年,我们锐意进取谋改革、抓创新,“创”的劲头昂扬向上。
“产业版”营商环境改革亮点纷呈。设立区产业项目服务中心,“五证联办”入选中国开发区营商环境百佳案例,惠企“5+6”法治标杆园区项目入选省发展改革委优化县域营商环境典型案例、获评广州营商环境改革十大最佳实践。深化招商体制机制改革,设立投资花都(德国)离岸服务中心、驻深圳经济合作联络处,花都经开区获评全省唯一的“2024营商环境十佳园区”。强化暖企服务,推动解决50家企业历史遗留问题,新升规纳统工业企业数量全市第一,迁移企业数量及注册资本连续5年“双顺差”;全市率先开展花都—南沙“湾区一港通”进出口双向通航海关监管模式,获批国家级知识产权纠纷快速处理试点区,获评“2024中国最具投资吸引力城区”。重点领域改革蹄疾步稳。广州碳排放权交易中心累计交易量、总成交金额连续11年全国第一。发布全国首个碳配额抵质押融资标准,“金融村官”试点获《人民日报》报道,“农户信用绿码”等3个案例入选2024年度广东绿色金融改革创新推广案例。实施新一轮国有企业改革深化提升行动,区属国企资产总额、净资产、累计营业收入分别增长73.1%、65.1%、60.1%,AA+区属国企数量在全市各区排名第二。创新活力涌动释放。获评全国科技创新百强区。引进中国工程院院士领衔打造的绿色低碳先进弹性体及轮胎研究院项目、中国科学院院士领衔打造的新金属材料国家重点实验室大湾区绿氢应用示范基地项目。获认定国家级专精特新“小巨人”企业9家、国家高新技术企业368家、省级制造业单项冠军5家、省级“专精特新”中小企业183家、省级创新型中小企业137家,入库科技型中小企业1007家,获评广州未来独角兽企业2家。“才聚花都”活动引入1000名菁英工程师,新推出500套人才公寓房,累计颁发人才绿卡超3.2万张。6个工作室获评省级、市级创新工作室,居全市各区之首。
(四)这是不负期望的一年,我们加力提速抓振兴、提品质,“融”的趋势不断强化。
“百千万工程”走深走实。“百千万工程”相关工作获省委充分肯定。入选全国农产品骨干冷链物流重点县建设名单。狮岭镇成功上榜“2024年中国综合竞争力百强镇”,竹洞村获评全国首批十大乡村旅游目的地,瑞岭盆景农民专业合作社获评第六批全国新型农业经营主体典型案例。“花漾年华”乡村振兴示范带获评省十大乡村振兴示范带,花山镇、赤坭镇入选省“百千万工程”第二批专业镇建设名单,花东镇入选省美丽圩镇建设运营案例,塱头村入选省“百千万工程”典型案例,瑞岭村获评省美丽庭院示范村,新增12个省乡村治理示范村。打造花卉等5个10亿级产业集群,新增6家省级农业龙头企业,花东镇、炭步镇、梯面镇3个第二批典型镇乡镇建设规划全部获评优秀、全市唯一。乡村振兴考核连续三年获市优秀等次。连山、连南、德庆在花都设立电商孵化“反向飞地”。绿美花都如诗如画。落实绿美广州生态建设“八大工程”,优化提升森林质量4.4万亩,建成森林步道30公里、碧道11.6公里,植树11.8万株,获绿美广东竞风华广州赛区一等奖。花都湖入选省首批“湿地公园+”试点名单,九龙湖入选市第二批美丽河湖优秀案例名单,国考、省考断面水质均达考核要求,13条重点河涌保持长制久清。环境空气综合指数连续六年全市前三。城市品质出新出彩。机场三期征拆安置累计交地约2.3万亩、摇珠定房1.78万套,平龙新时代社区样板获联合国人居署肯定。出台全市首个村镇工业集聚区升级改造“1+11”政策,12个项目开工建设,新庄村项目成为全省首宗获批的低效用地开发项目。打好城市更新硬仗,4个“依法征收,净地出让”城中村改造项目全部动工;集群街2号多产权危房拆除重建成为全省首例“自筹自建”项目,仅用时9个月即实现交房交证;12个老旧小区改造项目全面完工。
(五)这是不负坚守的一年,我们用心用情办实事、抓治理,“实”的福祉惠及群众。
民生保障有力有效。高质量办成十件民生实事和一批民生微实事,圆满解决红珠路15号之一业主“办证难”、松园小区“用水难”、地勘大院“污水横流”等一批急难愁盼问题。改造焕新1958影院、老干部活动中心、洪秀全纪念馆,为老城区新增泊位605个。城镇新增就业1.3万人,狮岭零工市场省级标准化建设项目竣工运营,全市首家“南粤家政”产业园揭牌。筹集保障性租赁住房8041套。城乡低保标准实现“十五连增”,帮扶在册困难职工人数全市第一。关爱“一老一小”,区颐养院成功创建省五星级养老机构,建成幼儿托位8220个,花城街获评省儿童友好示范镇(街),区青少年宫获评省儿童友好基地。婚俗改革工作高标准通过民政部验收,代表省在民政部作全国殡葬领域跨部门综合监管试点经验交流。与湖南省新田县共建退役军人服务站,获退役军人事务部充分肯定;全市率先在镇街武装部成立党支部,经验做法获省军区、警备区高度表扬,军政军民团结大好局面进一步巩固发展。公共服务优质优享。办好人民满意的教育,新增中小学学位约1.19万个、幼儿园学位1800个,黄广牛剑高中等8所学校建成招生;公办学位“直通车”提供了超1300个学位供来穗人员子女入读,公办学校体育场馆开放规模全市第一;七星小学获评全国教育系统先进集体,区职业技术学校获批市首批“试点综合高中学校”,广州城市理工学院机器人与人工智能科普基地获评省级科普教育基地。健康花都成色更足,市妇女儿童医疗中心花都院区部分主体结构封顶,广州市中西医结合医院“国考”排名全国第五、全省第一,区人民医院挂牌区应急医院及广州市花都医学研究所,花东镇、花山镇卫生院连续三年入选“全国百强镇卫生院”,基层医改经验在中央政策研究室《学习与研究》刊发。文旅体事业蓬勃发展。顺利通过省级公共文化服务体系示范区创新发展复评,10个镇街文化站全部获评省特级站。广州民俗博物馆(新馆)对外开放试运营。春阳台获评省最美公共文化空间,成功举办2024年度亚洲唯一的贾科梅蒂雕塑展。弘扬优秀传统文化助力乡村全面振兴的经验做法在中央文明办《精神文明建设》刊发。区图书馆“一馆双门”馆校合作模式获《人民日报》报道。余东方荣获“全国五一劳动奖章”,李松晏劳模和工匠人才创新工作室荣获“全国工人先锋号”。获评“2024中国体育旅游精品目的地”、全省唯一,塱头村入选2024世界旅游联盟乡村振兴案例、全市唯一,美华航空航天科普基地获评国家3A级旅游景区。花都跳绳健儿在2024年亚锦赛上斩获8枚金牌。区业余体校连续四个周期获评“国家高水平体育后备人才基地”。社会大局和谐稳定。高质量完成新中国成立75周年、澳门回归25周年等重大节点的安保维稳任务。全力应对北江百年一遇特大洪水。深化平安花都建设,生产安全事故数、亡人数“双下降”,城市火灾事故“零亡人”,全区案件类警情、立案数、破案率“两降一升”,信访事项数、重复信访数“双下降”,食品安全连续八年、药品安全连续四年获市考核优秀等次;区公安分局获评猎狐专项行动全国“成绩突出集体”,广州北消防救援站揭牌启动,花城街平安建设创新经验做法在《法治参阅》刊载,戒毒社区康复示范工作站(启航工作站)获评广州市十佳工作站。防范重点领域风险,全面完成4937套保交房任务,全力兜牢“三保”底线,政府债务风险总体安全可控。
(六)这是不负重托的一年,我们高举旗帜转作风、重实干,“优”的效能持续提升。
政治建设坚强有力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入开展党纪学习教育,始终把党的领导贯穿政府工作各领域全过程,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。法治建设扎实推进。坚决落实区委工作要求,自觉接受人大和政协监督,办理各级人大代表建议265件、政协提案250件,办结率100%。法治广州建设考评连续五年获优秀等次,法治政府建设连续四年获市督查激励。区法院“花好月圆”解纷品牌入选最高院第七批新时代人民法庭建设案例,区检察院研发的“涉组织未成年人犯罪”等2个大数据法律监督模型被最高检在全国重点推广。高质量完成第五次经济普查。作风建设持续深化。坚决履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动,坚决防治“新形象工程”。深化效能政府建设,全面实施零基预算,大力压减政府非刚性支出,财政管理工作获市督查激励通报表扬。深化整治形式主义为基层减负,持续整治群众身边不正之风和腐败问题。
此外,党管武装、国防动员、民族宗教、侨务、外事、对台、口岸、贸促、供销、保密、档案、审计、老干、工青妇、科普、残疾人、气象、地震等各项工作取得新成绩。
各位代表!奋斗饱含艰辛,汗水凝结硕果。回望一年来的工作,最提振信心的是,广州北部增长极上升为省、市战略,新时代国际开放新平台写入省、市相关文件,花都经开区成功升级为国家级经开区、写入2025年省政府工作报告,花都高质量发展迎来重大机遇!最令人自豪的是,面对复杂严峻的经济形势,我们凝心聚力、攻坚克难、日夜拼搏,推动玲珑轮胎等20个项目开工建设、东方雨虹等27个项目竣工验收,万洋科技城、京东智能产业园吸引了上百家企业扎根创业,人气商气日益畅旺,全区上下齐心协力谋发展的信心和决心进一步提振,花都未来发展更有底气!最感到欣慰的是,聚焦民生关切,我们克服一切困难,推动空铁大道(二期)项目主线基本通车,广花路快捷化改造工程、莲山路、平石路、富邦路及周边道路全面通车,机场北进场路连接高速公路匝道贯通!我们想尽一切办法,推动广州北江引水工程(水源工程)全线通水、花都水厂投产试运行,历史性地解决了长期困扰花都北部46万人用水高峰期水压不稳定、水量不充足的问题!我们争取一切资源,推动花都首家委属直管三甲医院中山大学孙逸仙纪念医院花都院区建成启用,市六中花都校区建成招生,一批民生实事办到了群众和企业心坎上,花都改革发展成果更加可感可及!
各位代表!成绩的取得,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,这也是在省委省政府、市委市政府坚强领导和大力支持下,区委带领全区人民团结一心、顽强拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体、各界人士,向驻区部队官兵,向所有关心支持花都改革发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,致以最崇高的敬意!表示最衷心的感谢!
居安思危,方能行稳致远。我们也清醒认识到,全区经济社会发展还面临不少问题和挑战。一是经济持续回升向好的基础仍需进一步夯实。经济发展面临的不确定性因素增多,新培育引进的大企业、大项目偏少,部分企业生产经营面临一定困难。二是现代化产业体系构建仍需进一步加快。科技创新和产业创新融合不足,新兴产业尚未挑起大梁,先进制造业的支撑力、生产性服务业的聚合力有待提升。三是改革活力仍需进一步激发。营商环境、国资国企、基层扩权赋能等改革的系统性、引领性有待增强。四是城乡品质仍需进一步优化。城市更新、村镇工业集聚区改造亟待加快,城市现代化治理水平亟待提升,民生保障与群众期盼还有差距,安全生产和应急管理时刻不能放松。五是政府自身建设仍需进一步提升。少数干部的创新精神、法治思维、能力作风、廉政意识,与推动高质量发展的要求还有差距。对此,我们将采取更加有力的措施,切实加以解决。
二、2025年工作安排今年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”规划谋篇之年,也是全运会举办之年,做好政府工作责任重大。中央经济工作会议强调,要坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,确保党中央各项决策部署落到实处。我们要深刻把握“五对重要关系”这一科学方法论,坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,坚持发展出题目、改革做文章、终端见成效,坚决落实区委要求,解放思想、真抓实干,谋非常之策、出非常之招、用非常之力,全力以赴拼经济、保安全,办全运、提品质,推动建设现代化产业体系取得新突破、城市功能品质展现新气象、统筹发展和安全彰显新作为,确保“十四五”规划圆满收官,奋力在中国式现代化建设中走前列、挑大梁、作贡献。
要在深刻把握我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变这一重大判断上解放思想、真抓实干。观大势,中央经济工作会议提出实施更加积极有为的宏观政策,更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策必将带来重磅利好。站在“大干两三年、突破2000亿”的重要关口,我们要以奋斗目标为导向、以项目谋划为关键、以改革创新为引领、以招商引智为支撑、以实绩实效为检验,抢抓政策机遇,千方百计扩投资、促消费、稳外贸,坚决交出一份持续回升向好的经济答卷。
要在深刻把握建设现代化产业体系这一战略之举、关键之为上解放思想、真抓实干。谋大局,省市高质量发展大会发出了建设现代化产业体系的动员令,必将带来生产力的不断跃迁。我们要抢抓国家级经开区获批、广州北部增长极纳入市国土空间总体规划、省市支持谋划打造新时代国际开放新平台带来的重大战略利好,落实区委立柱架梁、数智赋能、筑巢引凤“三大工程”,国家级经开区、营商环境、土地“三大改革”,大力推动6大战略性产业向上突围、3大未来产业向高攀登、5大现代服务业向实聚焦,以产业体系的向新图强,托起一个经济社会繁荣、活力动力充沛的新花都。
要在深刻把握提振“二次创业、勇立潮头”精气神这一工作要求上解放思想、真抓实干。迎大考,“十四五”规划收官、“百千万工程”三年初见成效、全运会筹办,任务艰巨、责任重大。我们要全力以赴,坚决落实区委推动广大党员干部思想、能力、作风“三大转变”工作要求,拿出“激流勇进争上游”的志气,在拼经济、保安全,办全运、提品质方面攻坚发力,树牢实干导向、鼓足实干劲头、强化实干担当,在花都高质量发展新征程中干出更多标志性成果、写下更加精彩的一笔。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署及市委“1312”思路举措,紧扣区委十五届九次全会暨区委经济工作会议要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,全力推动经济提速回升、提质增效,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,纵深推进广州北部增长极建设,打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源,为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用作出花都更大贡献。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长7%,商品进出口总值增长5%,地方一般公共预算收入增长1.8%,城乡居民收入增长与经济增长同步,城镇新增就业1.1万人以上,主要生态质量指标完成市下达的目标任务。
为实现上述目标,重点做好以下七个方面工作:
(一)拿出“只争朝夕拼经济”的劲头,在全力推动经济持续回升向好上真抓实干、奋勇争先。牢牢抓住拼经济这个主线,以“打粮食”的项目、走前列的指标,为广州经济大市挑大梁作出花都更大贡献。
以“开局就决战的干劲”抓投资。大抓项目谋划建设。积极主动用好中央提高财政赤字率、增发地方政府专项债券、允许广东“自审自发”专项债券等一揽子政策利好,超前谋划一批超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等重点项目,拓展储备度、提高成熟度、把好优先度,用足用活用好政策红利。做好“十五五”规划衔接,争取更多项目纳入上级规划。强化统筹协调,积极保障藏粤直流工程等国家、省、市重大项目开工建设。紧盯296个“攻城拔寨”项目,全力推进朗天新能源智能制造基地等87个项目开工建设,美华航空电子研发中心等145个续建项目加快建设,美团大湾区零售科技产业基地等36个项目竣工投产。大抓工业投资。落实全省“千企增量”增资扩产专项行动、全市工业投资跃升计划,完善土地供给政策,支持先进产业落地;预留不少于600亩工业用地,支持本土优质企业增资扩产,带动技改投资超80亿元、工业投资持续增长。大抓招商引资。围绕全区“12635”现代化产业体系,发挥国家级经开区重大平台辐射带动和投资花都(德国)离岸服务中心“桥头堡”作用,市区联动深入开展产业链招商、以商引商、应用场景招商,创新以投促引、招投联动,精准引育一批能“打粮食”、快“打粮食”、多“打粮食”的好项目,力争全年新招引百亿级项目2个以上、十亿级项目20个以上、亿级项目100个以上,形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。
以“多元创新的韧劲”促消费。落实提振消费专项行动,加力扩围实施消费品以旧换新,办好“购To花都”等系列消费主题活动,推动房子换“新”、汽车换“能”、家电换“智”。出台加快商贸业高质量发展若干措施,吸引培育消费平台企业,支持商贸品牌开展连锁经营,激发消费活力。创新多元消费场景,提升“1+4+4”商圈能级,在花都湖周边谋划打造吃购娱一体化的商业综合体,打响广州热雪奇迹品牌,大力发展首发经济、冰雪经济、银发经济。高标准谋划建设粤港澳大湾区北部会商文旅体展集聚区,强化融创文旅城、清远长隆协同联动,培育体育、演出等新型消费。加快壹方荟酒吧街、多维影院等新业态建设,持续擦亮“田美新里”“石岗喜市”“潮涌巴江”“星耀两龙”“寻味芙蓉”等夜间经济品牌,让城市亮起来、消费活起来、人气旺起来。
以“更加务实有为的闯劲”稳外贸。落实新一轮“一带一路”建设三年计划,大力发展中间品贸易,积极布局海外仓、境外合作园区,推动市场采购贸易出口方式出口预包装食品、化妆品试点落地,培育外贸新增长点。支持外贸企业做大做强,发挥国家外贸转型升级基地等平台优势,促进“跨境电商+产业带”融合发展,支持玉湖冷链等拓展出口增量,服务普路通、华正道等开辟出口业务。培育壮大外贸公共服务平台,支持琦亚申报5个以上“粤贸全球”海外展、谷歌(广州)出海体验中心做强做优,帮助企业高效走出国门。实施汽车出海计划,做大汽车贸易。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易,支持新科宇航等做大跨境检测等业务,推动高景深耕海外市场,加速狮岭箱包皮具产业集群数字化转型。
(二)坚定“向上向新强产业”的执着,在着力建设现代化产业体系上真抓实干、奋勇争先。产业体系向新图强,发展才能以质取胜。要全面融入广州“12218”现代化产业体系,大力实施立柱架梁、数智赋能、筑巢引凤“三大工程”,加快建设具有花都特色的“12635”现代化产业体系,打造因地制宜发展新质生产力的重要阵地。
在做强“新制造”中夯实“智造立区”根基。智能网联与新能源汽车产业重点瞄准整车、汽车电子等方向,建设智能网联汽车示范园区,建成车路协同二期,支持东风日产纯电车型N7如期上市,推动马瑞利全球研发中心暨增资扩产项目加快建设、采埃孚汽车电子工厂投产,加快打造智能新能源汽车新高地。新能源与新型储能产业重点依托粤港澳大湾区“绿能谷”,高标准建设新型储能产业园,加快建设沿江大道加氢综合能源站,推动高景BC电池光伏组件产线投产,积极布局“源网荷储”全产业链。低空经济与航空航天产业重点围绕物流、文旅、应急消防等领域拓展应用场景,推动通航综合保障基地满足临时起降条件,建成运营低空经济产业园一期,力争再引进8家企业,让低空产品“飞起来”、低空场景“热起来”、低空产业“兴起来”;全力支持GAMECO、新科宇航等龙头企业增资扩产,开工建设阿里巴巴新零售供应链华南总部等项目,加快建设民航新质生产力产业园、临空专精特新产业园等项目,持续拓展航空维修、航空货运等业态。聚焦生物医药与健康、细胞与基因、具身智能、前沿新材料等产业,主动作为、前瞻布局、集中发力,积极支持仕天材料科技、蓝海机器人等企业做大做强,加快推动华润智慧医药物流、启辰生生物医药等项目建设,培育产业新支柱。
在做优“新服务”中提升“两业融合”水平。全力推动现代物流与供应链、会展、现代商贸、专业服务等现代服务业提质发展。大力实施生产性服务业提升行动,做强临空产业人才服务园等载体,围绕法律、人力资源、会计、审计、建筑设计、平台经济等领域招引一批优质企业,支持数科、开域、佳都等实现新发展、拓展新增量。依托白云国际机场周边强大空间优势,谋划打造综合会展街区。支持玉湖冷链、中通、圆通等龙头企业发展壮大,建设零碳智慧物流园区,创建广州商贸服务型国家物流枢纽。
在做大“新业态”中打响“美丽产业”品牌。健全完善“1+4+5”美丽产业工作机制,坚持空间集聚、产业集中、政策滴灌,加大土地保障、产权分割等政策支持力度,推动花都湖数字经济与创新产业园、欧派智造创新、沙驰品牌总部等一批项目竣工投产,打造“美丽经济”时尚金廊。依托华为(花都)工业互联网赋能和大模型创新中心,深入开展数智赋能美丽产业行动,推动超5000家中小企业“上云上平台”,持续推进花都区新型工业化数字服务平台建设,争创国家级制造业数字化转型促进中心。出台“制造业数字化九条”,年内引进产业互联网公司5家以上。
在做实“大科创”中积蓄“决定性变量”优势。建强创新载体。抓住科技创新这个现代化产业体系的决定性变量,深化与西安交通大学、北京科技大学、华南理工大学等高校、科研院所合作,力促省科学院广州产业技术研究院落地,力争引进2家高水平研究院、3个院士科研团队,推动产业科技互促双强。壮大创新主体。落实全省优质企业梯度培育“十百千万”计划,培育省级以上“专精特新”和创新型中小企业150家以上,新增“小升规”工业企业100家以上,力争新认定高新技术企业不少于210家、上榜创新标杆企业5家以上。优化创新生态。纵深推进汽车电子产业人才开发项目,引进培育一批产业人才。整合区属三所职业类学校,培育一批技能型人才。新增“拎包入住”人才公寓300套,以“上管老下管小”全链条服务,解决人才后顾之忧,全面激发创新创业活力。成立区级科技专项资金,探索“产业研究+成果转化+基金投资”一体化科技金融模式,推进产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。
(三)保持“大干快上拓空间”的魄力,在加快推动重点片区成形起势上真抓实干、奋勇争先。坚持高水平规划引领,抓住土地这个关键,打好成片连片开发建设主动仗,以高品质土地空间支撑高质量发展。
向重点片区开发建设要空间。深入落实区委工作要求,学习借鉴外地“政府主导开发+工业地产开发+企业联合开发+龙头企业开发+村集体开发”等经验做法,以新雅、秀全湖、白云国际机场周边、广州北站周边等四大片区为重点,做强城市功能、焕新城市肌理、增添城市魅力,奋力打造成为产业集聚的高地、人才汇聚的宝地、创新创业的福地。
向村镇工业集聚区改造要空间。坚决按照区委既定的方向路径,用好《关于支持花都区以村镇工业集聚区改造为抓手推进低效用地再开发的实施意见(试行)》,集中攻坚突破新雅街广塘村、秀全街岐山村、狮岭时尚智造产业港等12个已开工项目、力争年内8个项目实现封顶,新动工项目不少于8个,形成热火朝天的开发建设局面。将村镇工业集聚区改造与成片连片产业空间打造相结合,在全区范围谋划15个空间连片、产业协同、产城融合的重点产业平台,17个特色鲜明的主题产业园,形成全区产业平台一张图,以优质广阔的平台空间吸引好企业、好项目。
向全域土地综合整治要空间。坚持试点先行,积极探索“区级统筹、镇街实施、示范引路、全面推进”的全域土地综合整治模式,推动花都区全域土地综合整治实施方案通过省级审批。开工建设赤坭镇新质生产力产业园、蓝田紫林等3个项目,加快建设炭步镇塱头村“百千万工程”典型村、茶塘村镇工业集聚区一期等4个项目,全力打造赤坭镇“联城带村”、炭步镇“产城融合”全域土地综合整治示范点。统筹抓好留用地开发利用,完善政府收储、合作开发、自主开发、纳入旧村改造等多种开发模式,深化罗仙村、岐山村留用地统筹开发试点成果,支持镇街统筹招引一批高端制造、总部经济、星级酒店等项目,全面激发镇街经济活力。
(四)展现“砥砺奋进开新局”的锐气,在全面增强改革开放活力上真抓实干、奋勇争先。锚定粤港澳大湾区“一点两地”全新定位,更好发挥重大平台引领开放的先导作用、标志性改革成果的突破作用,着力集聚国际高端要素,深度融入湾区经济发展大局。
激发新时代国际开放新平台“新动能”。把新时代国际开放新平台作为服务港澳、服务“一国两制”事业的重要抓手,积极推动新时代国际开放新平台与“黄金内湾”等省级战略规划相衔接,列入国家“十五五”发展规划等重要政策文件,力争上升为省级和国家级重大战略平台。坚持边谋边干、谋定快干,以广清永高铁规划建设为契机,谋划推动广州北站枢纽改造升级,争取贵广高铁广宁联络线广州北站预留工程、广州北站动车所与广清永高铁项目同步实施。高水平规划建设广州·花都国际时尚智港、汽车文化项目,做实做强“大交通、大物流、大智造、大会展、大商贸、大文旅”等核心功能,为打造新时代国际开放新平台提供坚实支撑。
彰显国家级经开区“新担当”。深化国家级经开区管理运营体制机制改革,探索“管委会+市场化公司”管理运行模式,争取省市下放一批管理权限;深化招商体制机制改革,探索设立市场化招商公司,与省属、市属国企合作成立百亿级创投集团,设立若干政府引导产业基金,打造体制机制改革创新的试验田。瞄准产业发展方向优化政策供给,更好发挥国家级经开区在招商引资、利用外资等方面平台优势,探索市属、区属国企联动大开发、大招商模式,吸引跨国公司设立地区总部和研发中心,建设因地制宜发展新质生产力的示范区。深化高水平对外开放体制机制改革,创新货物、服务、数字贸易和商务人员往来等领域制度性改革举措,探索建立面向东盟及RCEP的国际合作示范园区,当好推进高水平对外开放的先行者。
打造营商环境改革“新亮点”。贯彻落实《全国统一大市场建设指引(试行)》,真正将企业“感受度”作为出发点和落脚点,打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境。政企沟通零距离。健全区领导联系服务重点产业、重点企业、重点项目制度,成立重点产业办公室,建立“企业诉求直通车”工作机制,企呼我应,办实事、解难题,为市场主体提供全方位支持和服务。政策赋能更精准。出台具身智能机器人、新材料、新能源、生物医药与健康等专项产业政策,大力支持各类市场主体扎根创业。深入实施“场景赋能”行动,开放屋顶光伏、应急等公共事业领域,鼓励企业打造应用场景,让各类企业的优秀产品更好服务千行百业、走进千家万户。要素保障更有力。坚持用地政策更灵活,大幅降低工业用地成本。充分发挥区属国企作用,开发建设一批高品质产业园区、孵化器,实现“拎包入园”“拎包入驻”。加大对民营小微企业信贷支持力度,每年推出不少于50亿元普惠贷款,推动金融活水直达企业。服务企业全周期。聚焦项目建设全流程,深入推行拍地即开工、“多证联办”早动工、重大产业项目一对一代办、验收即投产等机制,做到极简审批、极速办理、集成服务。践行“无事不扰、有求必应”企业服务理念,持续推进“高效办成一件事”,深化“办不成事”窗口服务。大力开展历史遗留问题攻坚专项行动,支持更多企业完善用地手续,释放发展潜力。深入实施包容审慎监管,深化“双随机、一公开”监管“一查三用”机制,推进跨部门综合监管;加强法治保障,规范涉企执法司法行为,助力企业安心发展。
探索重点领域改革“新路径”。深化国资国企改革。高质量完成国有企业改革深化提升行动,推动区属国企在城中村改造、产业园区建设等领域发挥“主力军”和“压舱石”作用。支持智都集团、花都城投、汽车城公司等增强核心功能,实现区属国企资产总额增长20%。加快优化国有经济布局,搭建国有资本投资运营公司基金平台,支持区属国企通过投资并购、资源整合、协同合作等方式,大力发展新能源与新型储能、生物医药与健康等战略性产业和未来产业。深化扩权赋能强基改革。深入实施扩权赋能强基改革方案,持续推动资源、服务、管理向基层一线下沉。科学制定镇街履行职责事项清单,切实为基层减负赋能。完善财税激励措施,合理设置税收分成比例,优化“百千万工程”等激励事项,激发基层竞标争先活力。
(五)提升“聚力攻坚优品质”的韧劲,在深入实施“百千万工程”、绿美花都建设上真抓实干、奋勇争先。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,坚持走城乡融合发展之路,厚植高质量发展生态底色,塑造更高品质城乡空间。
深入实施强镇兴村富民。抓住产业这个根本,布局“1+4”都市现代农业产业链,全年农业总产值突破110亿元。全面打造马岭观花植物园等3大花卉育种中心,提质岭南盆景小镇“十里百园”,加快溪林园艺等5个花卉项目建设,促进“花卉+电商”“花卉+文旅”“花卉+美妆”深度融合,做强花卉全产业链。坚持抓项目、育企业、建品牌并举,加快益海晨科等项目建设,新增5家市级以上农业龙头企业、力争实现国家级农业龙头企业零的突破,新增省级以上认证农产品不少于3个,持续擦亮花都蓝莓、盆景、鱼苗等农业品牌。深入开展农村“三块地”改革,有序推进农村集体经营性建设用地入市。大力实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动,新培育4家以上强村公司,推动农村集体收入增长5%以上。高质量完成省内帮扶协作任务,用好市域纵向帮扶资源力量,完善区内纵向帮扶机制,推动内外帮扶提质增效。
持续提升城乡品质。抓住风貌这个基础,不断改善生产生活生态空间。攻坚发力完善城市功能。按时保质推进机场三期扩建工程各项工作,启动机场噪音区约2400栋房屋搬迁,完成已征拆项目安置房摇珠定房,移交240栋安置房及配套物业,全面完成3027亩留用地兑现。服务保障地铁8号线北延段、广州东至花都天贵城际等项目建设。做好花都大道(花东立交—山前旅游大道)改造工程、红棉大道工程北段(含花都大道与红棉大道交叉口全互通立交)、广清城际狮岭站周边道路改造等项目前期工作,大力协调红棉大道与广佛江珠高速贯通工作,推进花侨大道南段等15个项目动工建设;全力克服一切困难,争取和顺立交改造工程一期顺利开工,三东大道隧道10月份竣工,空铁大道(二期)全线通车。完成21条村自来水改水和60公里城市燃气管网老化设施更新改造任务,推动平西社区、杜鹃社区数字化智慧社区建设。直面群众关切,下决心解决停车难问题,扩大重点商圈、重点区域等车位供给,大力整治交通拥堵点。攻坚发力推进城市更新。坚持“留改拆”并举、“拆治兴”并进,扎实推进杨二村、东边村等4个“依法征收,净地出让”城中村改造项目,全面启动村民住宅征拆、首开区安置区建设工作;分类推进田美村、三东村等3个旧村全面改造项目,确保横潭村复建区年内竣工交付。大力推广“自筹资金、自主更新”等试点经验,高质量推动广州北站东侧老旧小区成片连片微改造项目二期改造,促进老城区业态焕新、功能向新。试点推进福宁路、新民路片区“多业主、多产权、多用地性质”老旧危房连片自主更新,力争年底前动工拆除,打造集公建配套、绿化空间、停车位等于一体的现代化社区。攻坚发力打造典型镇村。推动花东镇以小城市标准深化中心镇建设,巩固提升首批1镇12村、第二批3镇39村建设成效,加快花山镇、狮岭镇第三批典型镇培育创建。落实农村人居环境整治提升行动,常态化开展“三清三拆三整治”,全面提升“花漾年华”“乡约古韵”“水墨丹青”等乡村振兴示范带建设水平,打造2个美丽宜居村和3个特色精品村,推动188个行政村全部达到省定美丽宜居村标准。
不断厚植绿美花都底色。在“扩绿”中提升城乡绿化美化水平。优化提升森林质量5.24万亩,新建城市绿地837亩、森林步道30公里、口袋公园5个,新增乡村造林绿化1016亩,新种植树木超20万株。深入推进华南国家植物园城园融合体系花都湖迁地保护示范区建设,全力推进花都湖上游湿地二期项目,优化提升秀全湖品质,创建1个美丽中国示范镇、6个市级美丽河湖,争创国家生态文明建设示范区。在“减污”中打好污染防治攻坚战。全力做好迎接第三轮中央生态环境保护督察准备工作,抓好PM2.5浓度和多污染物协同控制,确保空气质量稳居全市前列;严格落实河湖长制,巩固生活污水治理成效,确保3个考核断面水质达标;强化固废全过程监管,深化“无废城市”建设,建成1座以上大中型生活垃圾转运站,让花都的天更蓝、水更碧、土更净。在“降碳”中实现绿色低碳循环发展。深化省级碳中和试点示范区及碳达峰碳中和城市试点建设,大力推动广州碳排放权交易中心扩大碳交易覆盖范围和交易品种,积极申报减污降碳协同增效试点。聚焦新能源与新型储能、低空经济与航空航天等产业,积极打造一批低碳、零碳示范园区。推进城市物流配送、环卫车辆等新能源替代,推广全域“光伏+建筑”试点应用。
(六)厚植“一枝一叶总关情”的情怀,在持续增进民生福祉上真抓实干、奋勇争先。家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。我们将始终站稳人民立场,用心用情为老百姓干实事、办好事、解难事,让群众看到更多变化、得到更多实惠、感到更多温暖。
让生活更有温度。促进高质量充分就业。落实重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划,完善就业困难人员帮扶机制,积极推进广州北站等标准化零工市场建设,全力保障高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业。健全社会保障体系。大力完善“一老一小”服务体系,推行65周岁及以上户籍老年人医疗保障险项目;建成区级托育综合服务中心、“一镇街一普惠”托育机构,降低生育、养育、教育成本。开展服务类社会救助试点工作,全力推进孤独症儿童关爱促进行动先行先试,强化低保、特困、孤儿等群体基本生活保障。多渠道筹集保障性住房,公平公正做好公共租赁住房实物配租工作。办好人民满意教育。全面实施“1+9+N”教育高质量发展计划,推动新增约1.4万个学位,持续巩固“双减”效果,积极创建全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区。大力推动市六中花都校区(高中部)、广州市花都区铁英学校、广东外语外贸大学附属花都学校建设开办,更好满足人民群众从“有学上”到“上好学”的热切期盼。深化职普融通、产教融合,加快推进中职学校整合,提高资源利用效率。深入推进公办学位“直通车”、学校体育场馆“零距离”、公共图书馆与中小学图书馆(室)“馆校合作”等系列教育改革举措,让群众享受到更优质的服务。推进健康花都建设。促进优质医疗资源均衡布局,推动市妇女儿童医疗中心花都院区主体结构封顶、省中医临床研究院加快建设。落实医疗卫生强基工程,升级改造7个基层医疗机构,建设4处社区卫生服务中心(站)。深化紧密型医疗集团建设,推进医保医联体总额付费改革试点,着力构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗就医新格局。推动创新药械顺畅进入医院。高标准推进爱国卫生运动,加快“五好”基层公共卫生委员会建设,积极创建国家慢性病综合防控示范区。
让盛会更加出彩。牢固树立“办赛事就是办城市”理念,以迎接十五运会和残特奥会为契机,提升城市面貌、深化文化交流、展示城市形象。坚持以赛“营城”。大力推进白云国际机场、广州北站周边和迎宾大道、空铁大道、花都大道等赛事交通保障通道环境综合整治和沿线风貌整体提升,擦亮国际枢纽门户新形象,实现办好一个会、提升一座城、彰显一座城、幸福一座城。坚持以赛“兴业”。坚决做好十五运会和残特奥会抵离和酒店服务等各项属地保障工作,引导青年志愿者投身赛事服务,积极争取在全运会中融入花都元素、讲好花都故事。打通赛会资源和城市资源,打造清远长隆—融创文旅城—中旅·阿那亚九龙湖文商旅融合产业带,推动体育赛事“流量”更好转化为文旅消费“留量”。坚持以赛“惠民”。营造浓厚赛事氛围,新改扩建体育公园、全民健身中心、健身广场,新建一批球类运动场地及健身路径,引入大型体育赛事大力推广跳绳、冰雪运动,打造全民运动健身模范区。落实“弘扬中华文化、岭南文化、港澳文化”要求,高质量完成第四次全国文物普查第二阶段任务,加强古村落、古建筑保护及活化利用,展现花都岭南文化魅力;深入实施新时代文艺精品创作工程,擦亮“花漾花都·文化进万家”等文化惠民活动品牌,建成投用花都大剧院,拓展虚拟现实、沉浸交互等数字文创领域,唱响“激情全运会、活力大湾区”。
让城市更加和谐。坚决筑牢安全底线。落实意识形态工作责任制,坚决维护意识形态安全。深入实施安全生产治本攻坚三年行动,强化交通运输、城镇燃气、消防、建筑施工、自建房、危化品、非煤矿山、电动自行车、特种设备等重点领域安全风险防控,坚决遏制重特大事故发生,推动事故数、亡人数持续“双下降”。全面提升基层应急管理能力,筑牢安全底板、守牢安全底线。完善社会治安整体防控体系,健全扫黑除恶常态化机制,依法严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“环食药”等违法犯罪,建设更高水平的平安花都。健全社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入实施矛盾纠纷多元化解条例,完善“行政复议调解+人民调解”联动化解行政争议模式,健全覆盖城乡的公共法律服务体系,实施信访工作法治化强基工程,持续开展“六源治理”专项行动,深化矛盾纠纷排查治理。推行“部站合一”模式,将秀全街武装部打造成为全省示范试点单位,不断提升驻区部队官兵获得感幸福感。高标准完成年度征兵工作任务。打好防范化解风险主动战。夯实粮食安全根基,完善高标准农田建设、验收、管护机制,提升粮食和重要农产品稳产保供能力。做好中小金融机构风险防范化解工作,强化全链条地方政府债务管理,兜牢兜实“三保”底线。改革房地产开发融资方式,支持企业合理融资需求。
(七)坚守“旗帜鲜明讲政治”的本色,在努力建设人民满意的服务型政府上真抓实干、奋勇争先。任重千钧,唯有实干。我们将始终把党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面,牢固树立和践行正确政绩观,大力弘扬“二次创业、勇立潮头”的奋斗精神,着力推动广大党员干部思想、能力、作风“三大转变”,当好推动高质量发展的执行者、行动派、实干家。
筑牢绝对忠诚的政治品格。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,落实政治要件闭环办理机制,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终胸怀“国之大者”,持续深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,满怀感恩之心、爱戴之情、奋斗之志,不折不扣推动党中央决策部署、省市工作要求和区委工作安排落地生根,以实干实绩诠释对党绝对忠诚。
恪守依法行政的基本准则。深入践行习近平法治思想,坚持民主集中制,严格执行重大行政决策程序规定,健全行政执法监督和行政复议体制机制。深入践行全过程人民民主,自觉接受人大、政协和纪检监察监督,主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见建议。科学开展“十四五”规划实施情况总结评估和“十五五”规划编制。深化零基预算改革,加强重点领域财政保障,强化预算约束管理、业财联动和绩效评估。拓展审计、统计、财会监督广度深度,深化政务公开,以公开促落实、优服务、强监督,确保权力始终在法治轨道上运行。
强化担当作为的实干作风。抓好落实是政府工作的永恒主题。必须始终坚持干字当头、实字为本、快字为要,聚焦政策争取、资金到位、项目开工、招商引资等各项重点工作,不折不扣抓落实、迎难而上抓落实、敢作善为抓落实,以“致广大而尽精微”的精神,推动各项决策部署落到实处。大兴调查研究,高效解决信访、人民建议征集、12345热线等反映的热点问题、高频共性问题。落实干部现代化建设能力提升计划,努力在提高问题分析、项目谋划、资源整合能力上下功夫,着力锻造高素质专业化队伍。
永葆清正廉洁的政治本色。始终保持全面从严治党永远在路上的清醒,常态化长效化开展党纪学习教育,持续抓好巡视巡察、审计等发现问题整改,强化重点领域、重要部门和关键环节廉政风险防控,大力整治群众身边不正之风和腐败问题。始终把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,大力整治形式主义为基层减负,严控“三公”经费和政府购买服务支出,让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!实干铸就辉煌,奋斗创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下,坚定信心、开拓进取,踔厉奋发、真抓实干,纵深推进广州北部增长极建设,为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”,在推进中国式现代化建设中走在前列作出花都更大贡献!
附件
名词解释
1.五证联办:建设用地规划许可、人防工程报建、建设工程规划许可、建筑工程施工许可、国有建设用地使用权首次登记五个证书并联审批。
2.惠企“5+6”:做好主动服务“5件事”,包括推行执法“观察期”制度、建立重点企业“白名单”等;建设有呼必应“6平台”,包括设立“警务管家工作室”、涉企行政执法投诉及复议申请窗口、园区公共法律服务站等。
3.绿美广州生态建设“八大工程”:森林质量优化提升、城乡一体绿美家园优化建设、保护地建设提升、生物多样性保护培育、活力精品绿廊提升美化、古树名木保护修复、现代惠民林业集聚发展、全民爱绿护绿植绿等八大工程。
4.“一馆双门”馆校合作模式:区图书馆与各学校共建的图书分馆模式,鼓励中小学图书馆上学时间服务于学生,课后向社区开放,使学生和周边居民都能享受到优质的图书资源。
5.五对重要关系:必须统筹好有效市场和有为政府的关系、必须统筹好总供给和总需求的关系、必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系、必须统筹好做优增量和盘活存量的关系、必须统筹好提升质量和做大总量的关系。
6.藏粤直流工程:藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程及配套出线工程,是省市电力基础设施重点推进工程,涉及广州市花都区、白云区、从化区。
7.全区“12635”现代化产业体系:坚持产业第一、制造业立区1个总体要求,把握制造业服务业“两业融合”、数智化绿色化“两化转型”2个主攻方向,发展智能网联与新能源汽车、新能源与新型储能等6个战略性产业,前沿新材料、细胞与基因、具身智能等3个未来产业,现代物流与供应链、会展等5个现代服务业。
8.“1+4+4”商圈:“1”是指广州北站—白云国际机场枢纽型国际商圈;“4”是指广州北站商务区商圈、区政府CBD总部经济商圈、融创文旅城都市休闲商圈和狮岭时尚消费展贸商圈;“4”是指新雅街皇冠假日酒店、拉丁茂广场商圈,新华街广百、来又来、大润发商圈,花城街骏壹万邦、K17商业空间商圈和秀全街雅乐城商圈。
9.广州“12218”现代化产业体系:坚持产业第一、制造业立市1个总体要求,把握制造业服务业“两业融合”、数智化绿色化“两化转型”2个主攻方向,打造智能网联与新能源汽车、生物医药与健康、新能源与新型储能、低空经济与航空航天、时尚消费品等15个战略性产业集群和具身智能、细胞与基因、前沿新材料等6个未来产业,以及科技服务、专业服务、会展、旅游休闲等8个现代服务业。
10.BC电池:背接触(Back Contact)电池,是一种新型的太阳能电池技术。BC电池把所有金属电极放到电池背面,可有效减少电极对太阳光的遮挡,从而提高电池的光电转换效率。
11.全省优质企业梯度培育“十百千万”计划:2025年2月5日广东省高质量发展大会指出,广东正在实施优质企业梯度培育“十百千万”计划,努力造就50家科技领军企业、100家链主企业、1000家制造业单项冠军企业、10000家专精特新企业。
12.美丽产业:根据《花都区美丽产业高质量发展工作专班方案》,我区正聚焦皮革皮具、化妆品、声光电、服装、花卉等细分赛道,培育形成美丽产业集群。
13.一点两地:2023年4月,习近平总书记视察广东时强调,要使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。
14.黄金内湾:2022年5月召开的广东省第十三次党代会报告中明确提出,着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。
15.RCEP:《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership),2012年由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰共同参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立统一市场的自由贸易协定。
16.“双随机、一公开”监管“一查三用”机制:“双随机、一公开”是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。“一查三用”是指将双随机抽查与政策宣贯、精准帮扶、调查研究相结合。
17.千企帮千镇、万企兴万村:广东省为推动城乡区域协调发展而实施的一项重要工程,动员有意愿和能力的民营企业、国有企业,结对帮扶全省的乡镇和行政村,重点支持脱贫村、集体经济薄弱村以及少数民族地区和重点老区苏区所辖的镇村,通过村(镇)企共建、结对帮扶、项目认捐、投资参股等形式,建立新型帮扶关系,助推乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,建设宜居宜业和美乡村。
18.“1+9+N”教育高质量发展计划:“1”是指《广州市花都区教育事业发展第十四个五年规划(2021-2025年)》发展目标;“9”是指初中强腰工程、高中多样特色发展工程、集团化办学工程等九大工程;“N”是指心理健康教育、体育美育教育、科技创新人才培养等系列配套方案。
19.六源治理:信访领域“问题属地源”“问题发生领域源”“问题决策源”“问题监管源”“司法执法过程源”“投诉信号源”的治理。