WTO 争端解决机构 (DSB) 于 2024 年 9 月 23 日的会议上宣布,世界贸易组织 (WTO) 已同意成立一个小组,审查美国政府根据《通货膨胀削减法案》 (IRA) 提供的某些税收抵免,以确定这些抵免是否符合其规定。
此前,中国曾要求成立专家组,但在 2024 年 7 月的会议上未获美国同意,这是中国第二次向 DSB 提出此类请求。中国在向DSB提出的请求中,特别针对IRA下的清洁汽车税收抵免和可再生能源税收抵免(包括能源财产投资税收抵免、清洁电力投资税收抵免、可再生能源电力生产税收抵免和清洁电力生产税收抵免)。
美方认为,IRA 是其迈向清洁能源最重要的一步,旨在确保全球清洁能源未来的供应链安全且可持续。它认为 IRA 税收抵免是应对气候变化的必要措施。
然而,中国认为,IRA计划下的补贴有利于美国产品,而不利于进口产品,歧视中国产品,从而违反了禁止此类歧视的世贸组织规则。中国认为,尽管各国将通过追求清洁能源转型(包括生产清洁能源产品和技术)来获取经济利益,但“加强保护主义并不是解决气候危机的办法。”
共有 17 个国家和欧盟 (EU) 保留了第三方参与专家组程序的权利。下一次 DSB 会议现定于 2024 年 10 月 28 日举行。