日前，洛阳海关对外公布了全市前三季度十大出口企业、十大出口商品名单。太阳能电池以9819万美元的出口总额，一举摘得全市出口商品的冠军。作为洛阳出口企业的龙头，阿特斯光伏电力(洛阳)有限公司的表现亦分外抢眼。
随着近段时间我市重点光伏生产企业相继复产，笼罩在洛阳光伏产业上空的阴霾似乎消散了，但是业内分析人士依然保持谨慎乐观。他们的理由是，国内光伏行业的整合大幕即将开启，洛阳的企业能否借此东风，乘势而上，要走的路程仍很艰辛。
市场变化带来的“激增”
洛阳海关相关人士认为，我市太阳能电池出口能够“在低谷中奋进”，相当大的原因是出口市场发生了变化——今年以来，我市光伏产品对欧美等传统市场出口量大幅下降，然而“东方不亮西方亮”，日本和印度很快替补上来，成为洛阳光伏出口的主要市场。
据介绍，今年1月至8月，我市对欧盟太阳能电池出口额为1723万美元，同比下降77.7%;对美国出口额为491万美元，同比下降53.1%。上述二者合计占全市太阳能电池出口总额的比重由去年同期的96.8%，急速降至25.4%。
同期，“洛阳造”太阳能电池对日本、印度出口额激增，分别为4764.3万美元和1634万美元。去年同期，二者相加仅为70万美元。
谨慎乐观中的“隐忧”
产品结构不合理、市场结构不合理、技术结构不合理，仍然是我市光伏行业当前值得关注的主要问题。
具体来说，在产品结构上，高端原料、装备测试仪器设备制造企业无论是规模还是数量都还很小，低端太阳能电池片和组件仍为主打产品;从市场结构看，国内消费严重不足，光伏发电的总装机量亟待提升;最关键的是技术结构，我们最具优势的是电池片和组件技术，但装备技术和原材料技术并没有真正掌握，这些技术基本上都控制在发达国家手中。
整合“洗牌”在即
目前，我市的4家重点光伏生产企业已经复产，还有很多企业正在做复产前的准备。如果将未来降低成本的可能性忽略不计，仅从目前市场价格和企业情况看，这些尚在低负荷生产的企业仍要面对亏损的困局。
在此背景下，9月17日，工信部发布的《光伏制造行业规范条件》释放了重要信号：国家针对光伏产业存在的问题，正在积极推动行业的整合“洗牌”。
市工信局有关负责人说，规范条件针对光伏硅片、电池组件等制造业各环节在生产规模、电池效率、能耗以及使用寿命等方面给予了明确规定，其中对多晶硅行业的准入门槛提出了具体要求，未来不符合这些条件的新建或改扩建项目将受到严控。
这一政策，注定将诸多多晶硅生产企业排除在准入线之外。过去的一年多，在日益加剧的低迷形势下，很多中小企业已经掀起“关停潮”甚至“倒闭潮”。此项政策的发布，无疑将“整合潮”推向一个更高点。在市场倒逼、政策倒逼之下，企业都将面临艰难而严酷的选择。
但业内人士认为，大浪淘沙，结论清晰可见——拥有规模优势、技术支撑、低廉电价等能带来成本优势的企业，必将在此轮整合中赢得最终的胜利。
利好政策接踵而至
洛阳海关相关负责人说，洛阳光伏产业未来的发展机遇，就蕴含在近期出台的一系列国家重大政策中。
国务院出台的《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，一是明确了产业方向将是推动应用市场，二是提出了国家要推动光伏制造产业健康有序发展。
另一个好消息是，按国务院批示精神，自今年10月1日起，国家将对太阳能产品实行增值税即征即退50%的政策，以鼓励利用太阳能发电，并促进相关产业健康发展。
目前，光伏电站运营企业增值税率为17%。据了解，当前光伏企业的盈利率不足9%。分析推算，如果税率减半，即下调8.5个百分点，电站的盈利率就可以上升1%至2%。该措施将给光伏下游企业带来直接利好，而上游企业自然也将间接获益。
抢抓机遇乘势而上
据了解，我市中硅高科公司、阿特斯公司和尚德公司等3家重点光伏生产企业的技术水平全国领先，而生产成本则全国最低。如何发挥它们的龙头带动作用，引领全市光伏产业抢抓机遇、乘势而上、做强做大，业内人士认为当前迫切需要抓好两项工作：
一是继续加快产业结构调整和技术进步步伐。实施新能源集成应用工程，支持高效率晶硅电池及新型薄膜电池、电子级多晶硅、四氯化硅闭环循环装置、高端切割机、全自动丝网印刷机、平板式镀膜工艺、高纯度关键材料等的研发和产业化。提高光伏逆变器、跟踪系统、功率预测、集中监控以及智能电网等技术和装备水平，增强光伏发电的系统集成技术能力。支持企业开发硅材料生产新工艺和光伏新产品、新技术，支持骨干企业建设光伏发电工程技术研发和试验平台。支持高等院校和企业培养光伏产业相关专业人才。
二是继续巩固和拓展国际市场。积极妥善应对国际贸易摩擦，推动建立公平合理的国际贸易秩序。加强对话协商，推动全球产业合作，规范光伏产品进出口秩序。鼓励光伏企业创新国际贸易方式，优化产地分布，在境外开展投资生产合作。鼓励企业实施“引进来”和“走出去”战略，集聚全球创新资源，促进光伏企业国际化发展。
为了更好地推广应用光伏产品，市发改委牵头，正在抓紧研究调整我市光伏发展规划，近期将出台我市光伏产品推广应用意见，明确优先支持本地光伏产品应用的办法。另外，市住建委会同市财政局等部门，正在研究我市分布式电站和家庭式分布电站建设问题，在不久的将来，我市新建标准化厂房要全部建设屋顶光伏电站，对标准化厂房进行验收也将增加建设光伏电站的达标要求。
