近日中国政府匆忙出手救助尚德电力及其他光伏厂商，将使国内光伏产业陷入供应过剩加剧的境地，因为不管是国内还是国外的需求依然低迷不振。
据悉，如果扔给这些企业一道救生索将消耗公共财政，只会加重供应过剩状况。根据行业估算，全球今年的光伏需求在30-35吉瓦(GW)，而供应量则为50-60GW，其中大部分产能在中国。
虽然地方当局出于保持社会稳定的目的仍在继续救助光伏企业，但备感财政紧张的各地政府已开始撤销那些可能激发需求增加的激励举措。
“中国的光伏行业现在就像个监狱一样。”海润光伏科技股份有限公司首席执行官杨怀进说，“大家都做得不好。都关在监狱里。”
海润光伏正在保加利亚建造一座太阳能电站，并寻求融资以启动更多海外项目，作为摆脱供应过剩的途径之一。不过，即便是中国国有银行，也对贷款给光伏产业保持审慎，因为光伏电池价格过去两年已经大跌约66%。
无论国内外，各国政府希望转向清洁能源而出台的激励措施都在逐渐停止。欧元区债务危机已经导致德国等国家猛砍对可再生能源的补贴。中国一些光伏企业已开始将注意力转回本土市场，希望政府刺激国内太阳能消费的举措能助其脱离险境。
但这些措施不大可能产生任何重大影响，因为中国光伏产业产能巨大、补贴资金不足、能源地理分布不均衡、以及缺乏利用可再生能源所需的基础设施。
产能必须缩减
根据中国国家电网公司，中国政府计划到2015年达到35GW的光伏发电装机容量，这个数字包括公用事业级的光伏发电站，以及分布式发电设备，例如家庭与工厂房顶安装的光伏面板等。到2020年，这一目标将是100GW。
理论上，这应该会消化掉光伏面板生产商的大部分闲置产能，但实际操作中看起来并不可行。“除非产能能降下来，否则中国的光伏行业不会有实质性的复苏，起码五年内不会有。”Solarzoom首席分析师JasonCai称。
延迟发放补贴使中国风电与光伏电力生产商处境艰难，打击了投资兴趣。业内消息人士透露，有传言称中国财政部削减了对国内西部地区光伏电站的补贴。
救助行动
救助行动仍在继续。
尚德电力上周表示，其最大的子公司无锡尚德已经破产，将在政府的引导下进行重组。尚德电力是中国最大的光伏企业。无锡政府计划重组其债务的同时继续生产活动，工人仍留在岗位上，避免可能出现的动荡局面。尚德的主要工厂位于无锡市，雇员约有一万人。
现在关键的是这些企业提供的就业岗位以及他们在繁荣时期欠下的数以十亿美元计的债务，其中多数是对当地债权人的欠款，还包括尚德发行的价值5.41亿美元的美元计价债券。
