一直以来，国内光伏产业“墙内开花墙外香”的窘境没有得到改变。在18日于南京开幕的“第十一届中国光伏大会暨展览会”上，记者就光伏产业面临的一些焦点问题，采访了企业家与专家。
国内市场开拓难，已成为包括江苏在内的国内光伏企业面临的一大难题。
就产能而言，我国太阳能电池产量接近全球的50%，江苏更是占了全国的三分之二、全球的四分之一。然而，去年国内光伏发电安装约160兆瓦，只是当年太阳能电池产量的4%，95%的市场在国外。
江苏的情况也同样。“目前我省生产的太阳能电池和组件依然是95%以上销往欧美国家，其中欧洲占82.5%。国际金融危机期间，光伏产业深受影响，去年上半年累计出口同比下降了43.6%。”省光伏产业协会秘书长魏启东说。
记者在展会现场也发现，多数企业的光伏电站项目都在国外。苏州阿斯特董事长瞿晓铧介绍，建成的光伏电站项目多在德国、西班牙等国，在加拿大安大略省投建的光伏组件厂将于年底试生产、明年三四月份全线投产，届时产能将达300兆瓦。这是迄今为止中国光伏企业最大的海外投资项目，建成后将成为北美地区最大的光伏组件厂。
国内光伏市场发展缓慢，主要障碍在于光伏发电的高成本。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰认为，太阳能电池占光伏发电系统成本六成以上，降低太阳能电池的成本是降低发电成本的主要途径，“尽管我国晶体硅太阳能电池的产量现在已做到世界第一，成本也比国际平均水平低20%至30%，但目前价格水平距离‘平价上网’还相差很远。要想达到1元/千瓦时的电价水平，光伏系统售价要低于8元/瓦，效率要高于20%；非晶硅等薄膜组件的价格要低于6元，效率要高于12%。”
而在企业看来，目前国内光伏发电占全社会用电比重低，相关补贴未到位是一个重要因素。中盛光电销售部经理孙仁健告诉记者，泰州将建设30兆瓦光伏并网电站，中盛光电承担其中20兆瓦建设任务，然而，就目前来看，政府的鼓励和优惠政策尚不配套，缺乏可操作性。“企业最关心的上网电价，国家至今没有明确。江苏提出的‘三年目标电价’，未注明执行年限，投资者无法测算投资回报。”
“国内太阳能光伏市场太小，除了成本问题外，另一方面，也在于我们行业本身还不够强大。假设现在把全国5%的电力市场交给我们，我们尚无能力去做。”作为光伏界的“大哥大”，无锡尚德电力控股有限公司董事长施正荣更具忧患意识。
在施正荣看来，要开拓国内市场，整个光伏行业应自律自强。比如，国内有不少小企业冒充尚德品牌，尚德被逼成立“打假办”，今年专门花了200万美金打假。正是这些不具备核心技术的企业进入了光伏产业，造成了“产能过剩”的乱象。
业内人士指出，我国光伏产业快速发展，目前面临诸多挑战，比如国际贸易保护主义对中国光伏产品有反倾销倾向、美元贬值带来的汇率风险，等等。然而，不管有多少困难和挑战，光伏产业毋庸置疑是未来的光明产业。“光伏产业的蛋糕有多大，说实话，我们也很难预测。”专家们说，“5年前我们预计，到2010年江苏光伏产业产值达到1000亿元，但现在，已经达到了两三千亿元。”对于江苏来说，发展光伏这一清洁能源正当其时。尽快从光伏产品制造大省走向应用大省，是光伏产业做得更大、更强的关键。
