欧盟碳边境调节机制

从国内看，动力电池“不起火、不爆炸”的强制标准、智驾技术“功能边界明确”的监管要求，正倒逼企业从设计端重构安全合规体系；从国际看，欧盟碳边境调节机制（cbam）、美国《通胀削减法案》（ira）等政策，实质是通过规则壁垒争夺全球新能源产业链主导权

，印发《浦东新区碳达峰实施方案》，每年编制碳达峰碳中和及节能年度重点工作安排;二是修订节能低碳专项资金管理办法，为充分发挥节能专项资金推动“双碳”的引导作用，探索能耗双控向碳排放双控逐步转变，有效应对欧盟碳边境调节机制及电池法案

部分国家不断采取针对中国的举措，打压我国新能源产业发展，同时以欧盟碳边境调节机制、欧盟新电池法案等为代表的国际绿色贸易规则对我国出口造成新的挑战，绿色能源产业竞争态势日趋复杂，我国出口产品使用绿电的需求越来越迫切

一方面，中国正积极推动“双碳”目标的落实；而另一方面，欧盟碳边境调节机制（cbam）将于2026年正式实施，进口至欧盟或从欧盟出口的高碳产品，将缴纳相应额度的税费，或退还相应的碳排放配额。

去年10月，全球首个“碳关税”即欧盟碳边境调节机制（cbam）开始试运行，目前已试运行近五个月。据欧洲议会官网消息，欧盟碳边境调节机制将于2026年正式实施。

在一级市场中，碳排放配额大多是由政府免费发放，由于没有支付对价，按照cbam（欧盟碳边境调节机制）的规定是无法抵扣碳关税的。