2013年之后，风电、光伏审批权从能源局下放到地方能源主管部门，在具体的产业发展中，能源局仅保留产业规划、战略等职能，也因此，各地的竞争配置办法由各地根据能源局指导自行制定。...基于这一动力，多个省份在光伏审批上创新思路，推出“先建先得”政策，成为光伏装机严重超规划的一个重要原因。
2013年之后，风电、光伏审批权从能源局下放到地方能源主管部门，在具体的产业发展中，能源局仅保留产业规划、战略等职能，也因此，各地的竞争配置办法由各地根据能源局指导自行制定。...基于这一动力，多个省份在光伏审批上创新思路，推出“先建先得”政策，成为光伏装机严重超规划的一个重要原因。
李俊峰说：补贴标准才是启动光伏市场的重中之重。风电、光伏审批权下放，表面上企业不用跑中央审批了，可以比较轻松拿到省里的通行证，一旦国家补贴不到位，拿到通行证的企业一样也笑不出来。
