2021年，由于上下游产能错配，我国光伏产业链全年处于供需失衡状态，一定程度上限制了市场发展空间。为保障2022年光伏产业链原材料产能供应，也为预防产能过剩，中国有色金属工业协会硅业分会副秘书长马海天2月23日在“光伏行业2021年发展回顾与2022年形势展望线上研讨会”上，对“双碳”和“硅能源”目标下，我国硅产业发展提出了四点建议：
一、明确硅基材料战略新兴产业定位。在马海天看来，从产业链源头工业硅市场来讲，目前的产能无法满足未来光伏市场长期发展的需求，因此，在能耗管理方面，需要将硅基材料定位成新兴战略产业，进行单独的管理。
二、促进产业布局和调整。马海天认为，由于市场随时会面临阶段性产能过剩和投资过热的问题，因此在支持硅产业发展的同时，一定要控制其发展节奏。在材料环节，新建企业时，一定要提高准入门槛，淘汰落后，支持一体化项目。如在可再生能源资源优势强的地区集中布局，优先支持新能源硅产业源网荷储一体化项目投资建设。
三、支持和鼓励发展节能减碳技术。如在工业硅方面，支持大炉型技术和余热利用技术，包括再生硅利用技术；在多晶硅方面坚持智能化生产，单晶硅方面支持薄片化和大尺寸。
四、建立内循环供应体系。马海天指出，目前我国还有大量的工业硅出口到国外，因此需要规范工业硅整体出口管理，同时，延长整个产业链，提高工业硅产品的附加值。
马海天强调，特别是在电子级材料方面，电子级的多晶硅是作为芯片的一个最主要的原材料，就目前而言，国内还未能实现量产或稳保供应，所以，未来要逐步解决芯片原材料的保障问题。
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