光热项目开发商Heliofocus公司CEO Oren Gadot近日表示，因为以色列土地分配政策和能源市场法规制约了其它光热发电项目的开发，Ashalim项目可能将成为以色列光热发电蓝图中一道孤独的风景。
Gadot告诉记者，“光热利用和光热发电在以色列原本光明的发展前景目前被一片巨大的阴影所笼罩，产生阴影的原因主要是以色列现有的能源法规、政府监管措施、政策结构以及全国范围内的激励导向等因素所致。”
就在Gadot发表上述言论一个月前，Ashalim Plot B光热项目的开发商Megalim针对Ashalim Plot B的扩容问题与以色列政府进行了讨论。Megalim建议扩大Ashalim Plot B项目的规模，同时建议再新建一个塔式光热发电系统，并计划在新增的塔式系统中使用熔盐集热器，配置储热时长为5小时的储热系统。
Megalim公司的CEO Eran Gartner向记者表示，“我们把扩容后的电站叫做Ashalim+，它将会使AshalimPlotB的电力产能提高50%，并将进一步提高电站的竞争力和可靠性。”
据了解，以色列DNI值高达2500kWh/m2/y，可与西班牙南部地区、希腊、美国和拉丁美洲的许多地方相媲美，但截止目前以色列全国只有一个装机规模为6MW的光热示范项目正在运行。
上述6MW的光热示范项目建于2008年，位于Bright Source的太阳能研发中心，Bright Source建设该项目的目的主要是为了展示了公司的塔式光热发电技术，该项目的集热塔高60米，共安装了1600面定日镜。
如今一个更大规模的、更先进版本的Ashalim Plot B电站正在建设中，该项目由Noy基金公司、Bright Source和Alstom三方投资组成的联合体Megalim公司负责，装机规模为121MW，由一个240米高的集热塔和环绕在它周围的5万个定日镜组成。
Ashalim Plot B这座于上个月开始施工的采用BOT模式开发的项目，只是更大规模的Ashalim太阳能综合体的一部分，该综合体由两个光热发电项目——Ashalim Plot A和B和一个光伏发电项目组成。
EranGartner表示，Ashalim综合体中的Plot B仅仅是该地区光热发电项目取得技术和商业成功的开始，Ashalim的3个太阳能电站运行高峰的电力生产负荷可以达到270MW，相当于以色列电力总装机规模的2%。一旦项目投运，可以满足以色列年电力需求量的1%左右。”
Ashalim太阳综合体中的另外一个光热电站项目为装机125MW的AshalimA项目，采用槽式光热发电技术，配置4个小时的储热系统，由阿本戈和以色列Shikun&Binui可再生能源公司组成的联合体Negev公司开发。
Megalim是以色列少数几个制定中期计划的光热开发商之一，已经开始就AshalimPlotB项目的扩容和增加一个熔盐集热塔问题而与政府进行谈判。
其它阻碍因素
Heliofocus的首席执行官Oren Gadot表示，虽然近期Ashalim太阳能综合体取得了一些进展，但以色列CSP产业的发展依然很有限。
的确，Ashalim Plot B是以色列目前唯一一个正在建设的光热电站，根据CSPToday全球追踪的数据来看，还有一个137MW的项目正在开发中，一个126MW的项目正在计划中。
以色列CSP项目汇总
其实以色列政府早在2006年就开始针对Ashalim太阳能综合体进行了招标，第一个121MW的塔式光热发电项目预计将在2017年开始运行。
Gadot表示，在以色列，近13000平方公里太阳能辐射水平很高的土地被定义为以色列沙漠地区。然而，除了一些森林和城市之外，这片土地中的大部分只提供给自然保护区、农业用地、采矿和其他工业活动所用。
Gadot还表示，以色列政府为光热发电项目开发仅分配了120平方千米的土地，大多数还非常分散，而且对于光热项目开发商来说这些位置还不一定属于那些可以产生很好的经济回报的区域。
被漫长的审批过程所困扰
Gadot表示，在以色列任何一个有意于投资光热发电项目的开发商为了获取具有适宜光热开发辐射水平的土地很可能都会经历一个漫长的土地审批的过程。“这个过程可能需要很多年的时间，并且涉及了大量的土地管理法规，在此过程中产生的巨大经济压力会让大多数以色列光热企业都无法承受。”
Heliofocus公司于2008年通过一个研发中心开始了它在以色列的光热发电活动，目前由其负责的装机0.5MW的HFStardust3项目正在开发过程中，另一个同样由其负责的装机12MW的CARTWheel碟式光热项目目前则处于审批过程中。值得一提的是，前者将有可能成为全球第一个把直接高压（530℃）的水蒸气注入到一个联合循环发电机组的CSP集成系统。然而，Stardust项目为了获得许可花费了近三年的时间。
另一个挑战来自于光热发电与化石燃料成本之间的对抗，特别是在以色列2009年发现了预测总量高达6000亿立方米，名为Leviathan的巨型天然气田之后。由于该巨型天然气田预计将从2017年开始生产，届时应该会带来以色列天然气发电成本的大幅度降低。
上述不利因素提示了Heliofocus公司，也提示了以色列包括Aora在内的其它太阳能开发商，这些不利因素促使他们把注意力转移到其它更有希望的光热新兴市场，比如中国和撒哈拉以南的非洲地区。
Gadot表示，“目前，由于土地审批流程为公司制造了巨大的负担，我们已经将关注焦点转移出以色列，我们现在正在关注我们位于Dimona附近已经运行了四年的研发中心。
现阶段我们主要忙于一些中国政府支持的项目，而且十二五规划的具体目标也很好的支持了我们的工作。
激励政策不明朗
目前，以色列其他光热发电开发商们则正在经历一段难熬的时光。例如，于2010年和2012年分别获得宣布的装机为120MW的Shneur项目与装机为60MW的Mashabei项目目前都依然处于计划阶段，而且以色列政府还计划把这两个项目的技术路线从槽式改为光伏。
更糟糕的是，以色列针对光热发电行业未来发展的激励政策至今都不明朗。以色列公共事业管理局（PUA）于2013年公布了最新的光热法规，但自那之后一直都未更新。
Gadot指出，“在规划第一个200MW光热发电项目时，FIT（上网补贴电价）原本定在99.94-108.76Agorot/千瓦时（26.1-28美分/千瓦时）。
“但公共事业管理局并不愿意支持光热发电项目，却愿意支持大规模光伏项目和分布式光伏项目。2015年，Ashalim项目的上网补贴电价最终被定为79Agorot/kWh（20.6美分/千瓦时），离原本计划的31美分/千瓦时的目标相差甚远。”
然而，以色列拥有发展光热发电的所有基本要素：优质的太阳能资源、经验丰富的光热发电产业、研发基地以及到2020年可再生能源达到能源供应总量20%的目标。”
但是，除非土地约束供应、激励政策不明朗、漫长的审批核准流程等问题统统得到解决，以色列光热发电项目的开发将仅限于极少数的开发商。
原标题：Ashalim项目将成为以色列光热发电行业的绝唱？
