2014年，能源局公布全国光伏电站的装机规模是14GW，其中地面光伏电站规划是6GW，分布式光伏装机规划是8GW。此政策一出，业内为之欢呼雀跃。然而欣喜之余，一个严峻的现实问题摆在了所有企业面前：一年内1400个亿的建设资金从何而来?今后每年都不少于这个数字的建设资金又从何而来?
前景看好、政策落地困难、建设进展缓慢是目前国内光伏市场的现状。除了大型地面电站，融资问题同样存在于分布式光伏电站中，光伏企业开发建设分布式电站项目，大部分资金来源于政策性银行及商业银行贷款，一旦银行停止对光伏企业放贷，企业就会遭遇停工难题，电站建设很难再进行下去。
长期以来，融资难的问题困扰着国内大部分光伏企业，尤其是民营企业。江西瑞晶太阳能科技有限公司是一家世界领先的太阳能电池及组件生产商。公司有国家最大的30MW的智能微电网示范项目。瑞晶公司在智能微电网建设领域成绩斐然，从江南水乡到雪域高原，处处都活跃着瑞晶公司智能微电网建设者的骄健身影。前不久，中央巡回督导组在瑞晶公司调研时，对瑞晶公司近年来在光伏应用、智能微电网建设等方面取得的优异成绩给予高度评价。然而，即使这样一家备受褒奖的公司，也受到电站融资问题的困扰。
江西瑞晶太阳能总经理张中良
去年，在光伏行业处于严冬时期，江西瑞晶紧紧抓住国家刺激国内光伏市场政策出台的有利时机，调整销售战略，在国内市场投入更多资源，大力开发新产品和提升产品性能，由产品制造商转向终端的光伏系统服务提供商，使产品更适应市场需求，从而赢得广泛的市场，实现华丽转身。
然而，江西瑞晶并没有被眼前成功冲昏头脑。总经理张中良表示“虽然国家从国务院到部委不断出台光伏政策，但是我认为光伏的春天还没真正的到来。”
张总认为，对于光伏企业来讲最大的问题还是建设资金的来源问题，建一个分布式光伏电站需要很大的投资，而从目前的情况看，光伏行业现金流的状况总体来说不是很乐观，资金比较紧张。目前只有央企不缺乏资金，因为央企有大型电力电站，他的大蛋糕还没有吃完，所以他不愿意做这种小的分布式电站。大蛋糕没吃完，小蛋糕没有积极性和动力。然而对于大多数民营企业，或者股份制企业来讲，愿意做分布式，但是缺乏资金。
虽然自2013年以来国家出台了多项政策支持开拓光伏应用市场，鼓励有序推进光伏电站建设，但由于资金缺口巨大、融资困难。目前，国内光伏电站开发企业主要通过非光伏资产的抵押或担保贷款、光伏资产的抵押或现金流出售、企业债等传统渠道解决融资问题，但这些渠道难以满足光伏行业庞大的资金需求，融资困难将制约企业投资开发的进度。
张总认为，传统融资方式满足不了光伏终端市场的融资问题，从光伏产业长期稳定发展考虑，结合金融市场的成熟和国家经验，光伏终端市场资金需求应当主要通过创新金融形式予以解决，通过提高金融机构对分布式光伏项目的风险结构与收益来源的了解，在合理控制信贷风险的前提下增加对项目的融资额度，从而实现对分布式光伏项目的可持续融资。（记者 陈艳清）
