看完了“中欧光伏价格承诺协议”的邮件后,浙江龙柏光伏科技有限公司(以下简称龙柏光伏)副总经理王小鑫重重地扣上了笔记本电脑。窗外正风雨大作,他的心情同样充满阴霾。
这一切都要从7月27日中欧达成的价格承诺谈起。在那份承诺协议中,中方承诺出口到欧洲的光伏产品不低于某个最低价格,并设定具体时间期限。同时,中方承诺将每年出口到欧洲的组件限定在一定的规模范围内。而这意味着中国企业将避免从8月6日起拟征收的47.6%高额关税。
在局外人眼中,这或许是再欢喜不过的结果,但对众多光伏企业而言,这仅仅是另一个开始。在定量定价的双重逼迫下,“无奈”成了这些企业共同的表情。转场还是坚守,成为一道难度极高的必选题。
尴尬的价格
“签了有价无市,不签又出不去手。”两难的局面,让王小鑫眉头始终紧锁。“站在整个行业的角度,协议不好,但是勉强可以接受,但站在小企业的立场上,这份协议意味着小企业欧洲梦的破碎。”王小鑫说。
在中欧光伏价格谈判历经的十个多月里,龙柏光伏从作为应诉企业参加谈判,到后来的退出,始终颇受关注,而因为最终拒绝在协议上签字,使这家光伏企业显得更加“另类”。
“我们就是咽不下这口气!”说完这句话,王小鑫便沉默不语。
让王小鑫如此激动的,是协议中这样一条规定:“欧盟有权在它认为适当的时候,单方面撤销协议,但中方企业必须持续该协议6个月。”
王小鑫认为,这对企业而言,明显是不公平的。
而更让王小鑫感到难以接受的,则是协议中关于中国光伏的价格。据了解,此前中国小企业出口到欧洲的光伏价格基本上是0.45欧元/瓦,大企业是0.48欧元/瓦,欧洲本土是0.55欧元/瓦—0.6欧元/瓦,而现在中国企业的价格被至少提高到0.56欧元/瓦。
价格的变动对中国光伏企业来说意味着什么?王小鑫打了一个比方:“就好像国产手机和国外知名手机,同样的功能,消费者可能会因为价格的吸引力选择国产手机,但如果国产手机和国外知名手机价格相差无几,还会不会有那么多人选择国产手机?同样,当中国光伏产品和欧洲光伏产品价格接近时,消费者就会考虑选择哪一个更值得信赖、服务更好的企业。欧洲企业难免有本土优势,他们的销售、服务网络,比我们,尤其是小企业要健全。”
民生证券电力设备及新能源行业首席分析师王海生对记者表示,光伏组件的成本每年都要显著下降,而中国企业在未来2年(协议有效期至2015年12月31日)放弃了降价的权利,其价格很可能会很快被台韩等地区企业赶超。
“我记得,2002年迫于市场压力,中国彩电出口企业与欧盟达成了固定‘价格承诺’下的40万台‘出口配额’协议,康佳、海信[微博]、长虹[微博]、厦华、海尔、创维[微博]、TCL[微博]等7家中国彩电企业与欧盟签订了‘价格承诺协议’。结果由于欧元汇率变动以及机电产品成本快速下降的原因,到2005年,承诺价格已经高出市场价格60%以上,导致中国彩电产品实质上不可能进入欧盟市场。而光伏成本下降速度甚至可能快于电视机产品,而此次的价格承诺与2002年的案例何其相似啊!”王海生说。
被迫转场
尽管困境重重,但王小鑫仍然不想就此放弃欧洲市场。他认为,培育一个良好的光伏市场非常不容易,这其中有经济发展水平、政策、地域、环保意识等多方面因素的影响。欧洲是目前世界上最大的光伏市场,只是要想守住这个市场,尤其是小企业,可能是要转变方式,比如发展转口贸易、将生产线搬到国外等。
“有时转口贸易就像是在打游击战。”王小鑫打趣地说。“我们与欧洲商人找一个第三地进行转口贸易,该地光伏产品出口量突然地连续增加,势必会引起欧盟的注意,这时欧盟就会介入调查,最后就会限制该地的转口贸易,我们不得不另寻新地。”
其实,将生产线搬到国外已经成为越来越多有实力的光伏企业的选择。此前,光伏巨头英利集团的首席战略官王亦逾就向外界释放信号,英利正在考虑将生产基地撤离中国,可能搬到越南、非洲等新兴国家以减低成本。在记者采访的过程中了解到,南京中电光伏有限公司已将生产线搬到土耳其,宁波博威新能源有限公司新的生产线正在越南建造……
而在新兴市场建立合资公司也被看做是一项“以退为进”的战略布局。早在与欧洲旷日持久的价格战开始之前,国内部分光伏企业就已经对市场策略进行了调整,新兴市场暗潮涌动。
去年2月,索日新能源拿到了日本光伏市场的JET认证,成为浙江第一家、中国第七家拿到日本准入证书的光伏企业。该公司总经理虞彦坚告诉记者:“我们在产品大量销往日本市场的同时,又在进行一项新的动作——在日本建合资公司,直接做终端市场。这样我们也可以通过日本生产销往欧洲,照样可以把我们销量保住。”
不过,即便转战日本,也并不意味着高枕无忧。据悉,中国国有太阳能电池企业宁夏银星能源(7.17,0.10,1.41%)公司上海分公司副总经理李俊前不久就有“我们完全被欧洲市场拒之门外,希望在日本东山再起”的豪言壮语。然而,有业内人士向记者透露,“日本市场虽然是个开放的市场,但中国的光伏企业和日企相比仍有较大差距,我们的企业靠价格取胜。如果有一天中国企业真的威胁到了日本企业,像夏普这样的大公司会把现在实验室里还没必要透露的技术拿出来,而且日本市场可能两年后就会走下坡路。”
鉴于欧洲市场的现状,虞彦坚也有着自己的考量:“目前新兴市场的容量除印度、日本市场外,很少有需求量超过吉瓦级的市场,恐怕少量几个中国企业的进驻就能够满足当地需求,当大量中国企业转移出货目标时,这些市场很容易出现饱和。”
小光伏企业生存危机
除市场之外,出口配额也让王小鑫感到无奈。据了解,由于部分光伏企业的强烈反对,原定的“6:3:1”分配方案已经调整为“6.5:2.5:1”,无论方案如何改变,但分给中小企业的那个“1”却始终没变。据悉,明年中国获得的配额是7G瓦,而今年8月至12月的配额是1.8G瓦。
王小鑫给记者算了一笔账,“我国光伏小企业数量最多,但配额最少,可谓是狼多肉少。我们公司年生产能力是70M瓦—80M瓦,如果签了,今年能被分到的也就是2M瓦,仅仅相当于我们十天的产能。”
王小鑫坦言:“造成今天光伏企业困境的首要原因是全行业产能过剩,但这主要是因为几家大企业盲目扩充产能造成的。”他认为,因为全行业产能过剩导致的“双反”,后果却主要由小企业来承担,这同样很不公平。
随着价格承诺的尘埃落定以及国内市场的蓄势待发,大企业将自己的全球化战略调整为“立足国内、坚守欧洲和开拓新兴”。而对于中小企业而言,所谓的“全球布局”本身就是一种奢望,好不容易打拼出的欧洲市场,如今在利益份额的压制下,变得暗淡无光。
采访中记者了解到,不少中小光伏企业表示期望得到国家政策方面的支持,以渡过难关。“小企业同样为国家税收和产业发展都做出了重要贡献。比如我们公司新近开发的为农村和偏远地区拉电的项目就很受欢迎,但因为市场不够大,大企业不会去做,如果单靠大企业,中国的光伏产业发展或许将落后10年。”山东烟台日新灯具科技有限公司总经理张来团对记者说。