目前，光伏行业正处于内外交困之际，在光伏龙头企业尚德、赛维LDK等相继传出破产传闻之后，当地政府也开始蠢蠢欲动，开始频频出手“救市”光伏产业。而光伏产业在遭遇出口困境企业运营难以为继时,不得不依靠“国有化”来“救市”，大唱“国有style”。
近日，山东省东营光伏发布公告称,该公司50.38%的股权,已由东营市政府作价1千万美元收购,并着手重组事宜。
就在东营光伏董事会通过东营市政府重组方案前1天,另一家深陷破产困境的光伏企业,江西赛维LDK发布公告称,对该公司董事会进行调整,公司创始人及一直以来的掌舵人彭小峰卸任首席执行官,同时5名有江西政府背景的新董事加入江西赛维。这5名董事中,有3人来自定向收购该公司19.9%流通股本的江西新余市政府控股的国资公司。
近期商务部、国家能源局、财政部、工信部等四部委和36家银行机构代表在河北保定召开秘密会议,开始讨论中国光伏产业未来发展方向。会上,各部委人士基本达成一致,对光伏企业“保大弃小”,增强竞争力。
会上,国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示:“尽管光伏产业发展是光明的,但并不是任何企业的前景都是光明的”。财政部经济建设司处长李成明确表态:“在光伏这一关键产业发展的关键阶段,财政部将会同各有关部门出台措施,帮助优秀企业渡过难关,促进光伏发展。”
赛维公关部向记者表示,政策面上的利好,更多的是提振信心,而企业要转好还是靠自救。浙江省太阳能协会秘书长沈福鑫则表示,光伏企业的发展应该顺应市场规律。
然而政府的“救市”只是救急举措，是为了防止企业破产导致大规模失业、银行与地方政府债务链曝光等社会问题。政府现在的进入正是为了以后的退出，正如当初美国政府拯救华尔街是为了退出一样，美国政府为拯救大型金融机构，以免华尔街大型银行火烧连营、危机失去控制。但美国政府的拯救，并非无代价向金融机构输送养料。美国政府为花旗集团账面上包括抵押贷款担保证券及其他资产在内的价值3060亿美元的资产提供担保，政府获得的是花旗集团价值270亿美元的优先股，最初几年收取利率为8%的利息，该利率高于根据7000亿美元救助计划向财政部贷款的其他几十家银行。不仅如此，在政府救助期间，所有接受美国政府资助的企业，在高管薪酬问题上均须受政府管制这让各大金融机构如坐针毡，在情况好转后，以最快的速度归还借款，赎回自由身。
我国的光伏企业不仅有国资的注入，更是有国企的收购。今年4月，一则中海油收购阿特斯的传闻闹得沸沸扬扬，虽然之后这件事不了了之，但7个月后，随着龙头光伏企业的财力不支，濒临破产边缘，政府和国企的相继救市给这些光伏企业带来了希望。政府不单单是有国资的注入，更是购买股份，成为公司的股东。
实际上， “国有化”是非常时期的非常举措，能帮助光伏企业赢得调整、转型时间，但并非一剂万能药，两年前，美国政府曾给光伏企业Solyndra提供5.35亿美元的贷款,但到最后Solyndra仍没逃脱破产的命运。能否在激烈的环境中“优胜劣汰”，最终能否活下来并不能靠政府的包办，必须靠自己。
