曾经辉煌
新余
新余是江西重要工业城市，位于江西中部，地处南昌、长沙两座省会城市之间，是江西最年轻的一座工业城市。新余市被誉为钢铁之城、太阳能之城，是誉为江西全省经济发展的“小巨人”。一个3178平方公里土地、112万人口的一个内陆城市，人均生产总值却是全省第一;一个 “新钢一感冒，新余就发烧”的传统重工业城市，短短三年就建成了国际知名的太阳能新材料生产基地;一个缺少区位优势、资源优势、人才优势、资金优势的内陆偏远城市，凭借过人的眼光和胆魄，打造了一个具有强大带动力、创造力的新兴产业。
而提到光伏，人们最能想到的也是新余。在这里曾经造就了世界级的光伏“明星”企业赛维LDK和昔日新能源首富彭小峰。新余政府在光伏产业的投入不仅仅付出的是‘真金白银’，政府是举全市之力来抓光伏产业，这是新余光伏产业成功的最大秘诀。没有新余市的努力，也就没有彭小峰及赛维的成功。
早在2007年就制定的《关于加快光伏产业发展的若干意见》中看到，新余对光伏产业的支持不遗余力：光伏企业投产后，上缴的企业所得税地方留成部分由受益财政第一年至第二年按100%、第三年至第八年按50%奖励给企业，其奖励资金全部用于企业项目建设(外商投资光伏企业在享受完国家规定的企业所得税优惠政策后，再由受益财政将其上缴的企业所得税地方留成部分按50%延长三年奖励给企业)。
正是新余一系列光伏政策的发布与实施，也迅速将新余推入了国家级光伏基地。
新余光伏的骄傲
赛维没有辜负新余的期望。2005年7月赛维公司注册成立，2006年4月正式投产，当年多晶硅片产能过200MW，成为亚洲最大的多晶硅片生产企业。2007年6月1日，赛维公司在美国纽交所成功上市，成为江西省第一家在美国上市的企业，在美国纽交所上市融资4.69亿美元。2008年国际金融危机爆发前夕，在美国成功增发2亿美元。2007年，赛维公司硅片产能达到420兆瓦，2008年一季度末达到580兆瓦，目前产能超过1500MW，成为世界上最大的太阳能多晶硅片供应商，并成为全球第一家进入“吉瓦俱乐部”的光伏产业。目前赛维公司的多晶硅片产能已占世界总产量的四分之一，成为世界最大的多晶硅片生产企业。
赛维ldk
2008年，新余市光伏产业签约项目14个，签约资金441.4亿元。先后引进了升阳光电2580兆瓦太阳能电池、瑞晶500兆瓦电池及组件、圣彼300兆瓦太阳能组件及100兆瓦应用系统、奥曼特光伏辅料等项目。赛维新上2.1万吨硅料和多晶硅片扩建五期项目前期工作已全面启动。当地官员曾说道“到2012年，我们的光伏产业将实现工业增加值1800亿元、主营业务收入将达到6000亿、利税总额达到1200亿元、上交税金300亿元。”
按照新余的发展规划，新余市把发展光伏产业作为工业经济发展的“一号工程”来抓，以硅料和硅片为基础，引进以先进技术为保障，发展后几产品、终端产品，拉长产业链，正在形成一个太阳能光伏产业集群。依托赛维LDK，新余先后引进了升阳光电太阳能电池、瑞晶太阳能电池、纳尔太阳能灯具等10多个投资过亿元的项目，而且形成了江西省首个从硅料—铸—硅片—电池—下游组件—太阳能应用产品完整的产业链，建造成世界级的太阳能之城。
锦州
锦州是中国环渤海经济圈的重要开放城市，地处辽宁省西南部，是一座有着2000多年历史的文化名城，下辖10个县(市)区，总面积10301平方公里，海岸线105公里，人口316万人。可以用五句话来概括锦州：是辽宁西部区域性中心城市;是环渤海地区重要的港口城市;是东北重要的老工业基地城市;是大陆优秀旅游城市;是全国加工贸易梯度转移重点承接地和大陆投资环境百佳城市。
而近几年，锦州光伏产业得到了快速发展。2007年，锦州被列入国家火炬计划特色产业基地，2010年锦州被国家可再生能源学会批准为国家可再生能源学会光伏产业化基地，今年初国家科技部又正式认定锦州硅材料及光伏产业化基地为国家高新技术产业化基地。现拥有阳光能源、博阳光伏科技、华昌光伏科技、锦懋光伏科技、新世纪石英玻璃等30余家企业，产值从2005年不足5亿元，迅速发展到2010年的100亿元。
锦州光伏的骄傲
(一)晶硅电池产业基础雄厚，竞争实力初显。
目前，锦州已发展成全国最大的太阳能电池用单晶硅生产基地，形成了工业硅、多晶硅、单晶硅、硅片、太阳能电池及组件、光伏工程设计与安装，以及与之配套的石英坩埚、石英材料、高纯石墨等较为完整的晶硅光伏产业链。其优势主要体现在：
1.单晶硅及硅片产业规模不断壮大。阳光能源、佑华硅材料等单晶硅生产企业通过扩能改造，现已成为大陆最大的太阳能电池用单晶硅生产基地。2010年单晶硅产能为3800吨、硅片1.6亿片。
2.多晶硅研发取得突破性进展。锦州新世纪石英玻璃有限公司与中科院理论物理研究所联合研发的物理法提纯多晶硅(UMG)，在全国二百多家企业和研究所的激烈竞争中，突破重围，经过多次国家组织的专家论证，已被列为国家多晶硅重大产业化专项。产品磷含量≤0.2PPM、硼含量≤0.3PPM，经国内外多家行业权威公司检测，用其产品生产的单晶硅电池光电转化率达到17.5%。该企业生产工艺的突破，将对我国乃至世界光伏产业产生重大影响。2010年末已形成4000吨产能。
3.太阳能电池及组件技术与产能日益增强。华昌光伏、锦懋光伏、博阳光伏等原有专业生产太阳能电池及组件的企业， 2010年底达到200MW电池和350MW组件的产能，同时我们还引进了美国山尼瓦公司，今年晶硅电池光电转换效率有望达到20%以上，近一步提高竞争力。预计到2015年锦州光伏产业园区晶硅电池产能将达到2GW以上。
(二)多种光伏技术同步发展，呈现规模化、集约化、集群化发展态势。
锦州在发展晶硅电池的同时，还引进了完整的非晶硅高效薄膜太阳能电池生产技术、聚光电池生产技术、TCO基板玻璃成套工艺技术等一批核心技术，现正在准备引进CIGS(铜铟镓锡)电池技术，锦州光伏产业园区将是产业链最全、最具发展前途、最具抗风险能力的光伏特色产业基地，已呈现出规模化、集约化、集群化的发展态势。
(三)配套产业集聚，产业集群竞争力正在形成。
锦州发展光伏主导产业的同时，正在积极发展光伏配套产业，现在形成大功率逆变器、控制器、石英坩埚、石英材料、高纯石墨、真空设备、电池组件边框等产品配套能力，已引进的TCO基板玻璃、超白盖板玻璃、EVA膜、特种工业气体也即将形成生产能力，配套能力最强、综合成本最低的光伏产业园区在锦州雏形初显。
(四)以市场带动，促进产业发展。
建设“光伏之都”已成为锦州市的整体发展战略，锦州将建设一批大型地面光伏电站、太阳能屋顶、光伏建筑一体化(BIPV)、太阳能路灯、LED照明，以市场带动光伏及LED产业发展。
(五)建立人才培训教育基地，服务于企业。
座落于锦州市的辽宁工业大学成立了光伏学院，渤海大学成立了新能源学院，专门培养光伏产业发展所需专业技术人才。在光伏园区内专门规划出光伏科技岛，用于光伏企业建设研发中心，同时为企业高管和技术专家提供优美的商住环境。
(六)太阳能资源丰富，是发展光伏产业的宝地。
锦州地处太阳能资源较丰富区，年均日照时间2600——3000小时，具有发展光伏产业的资源优势、地缘优势和产业集聚基础。
锦州的目标和规划
2009年初，辽宁省委、省政府明确提出，要举全省之力支持锦州发展光伏产业。省委省政府的重托和支持，给予了锦州巨大的鼓舞。就此，在规划蓝图构造上，锦州市重新修订完善了《锦州市光伏产业发展规划》，进一步明确了该市的光伏产业发展的方向，即主攻多晶硅、扩产单晶硅、引进非晶硅、重点发展太阳能电池及组件，实现多种形式的太阳能电池产品的同步发展。与此同时积极开发太阳能电池配套及相关产品，强力推广太阳能电池产品的应用，实施太阳能电站及建筑一体化等应用工程，力争把锦州建设成：
——大陆最大的硅材料生产基地
——东北最大的太阳能电池及组件生产基地
——光伏之都
到2012年实现光伏产业产值300亿元，到2015年，光伏产业发展为锦州第一大支柱产业地位，光伏产业主导产品生产规模达到：多晶硅2万吨，单晶硅1.3万吨，多晶铸锭2万吨，硅切片15亿片，各类太阳能电池及组件4GW，产值达到1000亿元。
如今惨淡
新余“明星”靠政府输血
以硅片业务起家拓展至产业链各个环节的赛维自2007年登陆纽交所后，厄运变开始尾随而来，疯狂扩张使得赛维逐步陷入不可自拔的债务危机之中。
赛维LDK 2011年年报显示，截至去年底，赛维负债总额为302.30亿元，负债率达87.7%，其中短期债券就高达196.71亿元。
债务高筑，而其造血能力却如此不足。
有记者于曾经探访了赛维新余总部的生产基地、马洪多晶硅生产工厂、苏州组件生产厂，发现赛维除硅片业务外，其他生产环节的开工率均不足20%。位于新余马洪镇产能为1.5万吨/年的多晶硅工厂已经停产两个月;苏州产能800MW/年的组件厂已经停产半个月，现在消耗最后30MW的库存;产能为1.5GW/年的南昌组件生产基地现在每月产量仅20MW;新余的8条电池生产线已经停产6条，合肥的36条生产线已经停产32条;新余的11个切片车间也已经停产了1/4。
一边是岌岌可危的债务压力，一边是大面积停产的生产状况。在营收难以支撑赛维还债的情况下，新余市政府不得不为赛维输血维系其生存。
7月12日，新余市人大常委会在其官方网站披露了该市第八届人大常委会第七次会议消息：“审议通过市人民政府有关将江西赛维LDK公司向华融国际信托有限公司(下称“华融信托”)偿还信托贷款的缺口资金纳入同期年度财政预算的议案。”消息一出，立刻引发了政府是否该为民营企业债务买单的大讨论。几天后，新余市政府从官方网站上撤掉了这条公告。
赛富基金合伙人闫焱曾炮轰过赛维，称赛维在财务上已经破产，目前的行尸走肉只不过是政府在用纳税人的钱为其输着血：电价补贴、低息贷款、无偿的土地和免费的排污。
光伏产业高峰期时，地方政府争抢项目，提供电价、土地优惠政策和配套资金。在政府强大助推之下，这一产业高速狂奔。而赛维的四处扩张，恰逢2011年欧债危机的冲击、光伏补贴的减少、美国“双反”等恶劣生存环境，这家号称“江西第一大能源公司”、“全球最大的太阳能硅片制造商”，深陷债务危机不能自拔。目前，这家依靠政府扶持快速崛起的光伏制造商，只能依赖政府输血艰难求生。
光伏交易市场上演“空城计”
“4月底市场开业到现在，一单都没有做成。市场里全天开业的门店，估计不到10家。这里几乎没什么人来，偶尔有一个人走过，是打扫卫生的。” 8月7日下午，中国新余光伏交易市场A7栋215门面，博希光伏营销经理罗艾迪对记者坦诚。
记者8月7日、8日两度来到新余光伏交易市场，并绕着整个光伏市场转了一大圈，100多户一期已经进驻的商家中，包括本地大户赛维LDK、瑞晶光伏在内绝大多数都大门紧锁，甚至早已搬空。大半个小时转下来，除了一位带着小孩在两栋商户之间的空坪上玩遥控汽车的经营户，没有碰到其他人来。
这座新余市政府的“一号工程”，计划年交易目标达到500亿元的市场，几乎就是一座空城。
4月27日，新余光伏交易市场逆势开业，举办了盛大庆典暨首届中国光伏采购节。新余市主要领导出席仪式以示重视，市场方也对商户开出诱人条件：免装修费、免3年的租金、企业上缴所得税和增值税地方留成部分的90%及其他代征的地方税印花税、城建税、教育附加费等地方留成部分的70%也将奖励给企业，期限3年。约100多户商家在此期间落户。
在海宁、无锡等多个光伏交易市场失败之后，新余依然有此举动，其背后是依托赛维LDK这棵大树，打造光伏千亿产业和建设新余“新能源之都”的梦想。
新余市副市长贺为华在接受媒体采访时曾表示建设市场的理由，“因为新余有赛维LDK这家龙头企业，其他小企业都是围绕赛维LDK做配套。只要赛维生存下来，整个产业就不会停下来。”
据了解，新余光伏交易市场3家股东占股构成为新余高新区60%、赛维LDK32%、大美资讯8%，高新区发改局局长彭炎担任市场的执行董事，驻场办公。《中国·新余光伏交易市场招商书》介绍，历时两年，耗资2亿元，一期工程6万平米、总共1000余间商铺已经建成投入使用，追求的年交易额为500亿元。
开业3个多月后的8月7日和8日，记者在新余光伏市场所见到的情景与招商书描绘的宏伟蓝图有天壤之别。
因为市场没起来，其他片区一些用于配套的餐饮、酒店、物流等服务业门面，大多无人经营，已经开业的商户，亦鲜见人气。
一位不愿透露姓名的经营户向记者表示，现在是光伏产业的低潮期，越大的企业，碰到的困难也越大。原来设想在此设点，是考虑跟赛维这样的大企业配套。但目前赛维经营困难，传闻很多，自己都不敢前去赛维联系业务，怕万一谈成合作后回款困难，“大企业随便拖一笔款，就把配套小企业资金链卡死了。”
记者试图采访市场管理方，但执行董事彭炎以“采访需要经过宣传部门批准”婉拒，记者次日在该市宣传部门也未获提供采访便利。
锦州光伏从“百亿”到“千亿”的梦碎
没有最冷，只有更冷。
继美国之后，欧盟10月10日公布的对华光伏企业反倾销调查中国企业名单，对中国光伏企业来说无疑是雪上加霜。
号称拥有东北最大的光伏产业基地的锦州光伏业也已经一片萧条，其龙头企业阳光能源股份有限公司在调查名单中被列为强制应诉企业。记者实地探访发现，锦州光伏产业园也正在悄然更名，硕大的“龙兴工业园”的招牌正在路边竖起来，令人敏感的“光伏”二字不见了踪影。
受累于国际大环境，已筹建两年多的锦州光伏产业园难现生机，锦州光伏产业园区已经很难实现自身产业规划进程。
根据锦州市的规划，未来锦州的光伏产业，将大部分集聚在光伏产业园区。
而记者实地探访发现，与眼下光伏产业的严峻形势一样，这个按照世界一流产业园标准规划设计的产业园，毫无生气一片萧索。而且，锦州“光伏产业园”的名字也已被“龙兴工业园”所替代。
10月24日，记者来到位于锦州市龙栖湾新区的光伏产业园，按照规划图设定的范围转了两大圈儿，并没有见到“光伏产业园”的标牌指示，而在龙栖湾大道的路边，有工人正在竖起写有“龙兴工业园”几个大字的数米高的招牌。据工人介绍，龙兴工业园就是原来的光伏产业园，至于为何改名，不清楚原因。
工人的说法得到光伏局局长韩恩元的证实，“光伏产业园确实已经改名为龙兴工业园，但只是换个名，没什么实质意义，对外还叫光伏产业园。”韩恩元表示，“改称龙兴工业园也是产业寒冬背景下的一个变通。首先就是因为光伏招商一时难有太大进展，园区不能总空着，因此与光伏相关产业可以先进来。其次改名是希望得到银行及各方面的继续支持，现在提到光伏，银行不给贷款。”
一位龙栖湾新区管委会工作人员告诉记者，因为产业园坐落于龙栖湾新区，叫“龙兴工业园”，是期望这个园区能够兴旺发达。
据介绍，光伏产业园已确定入驻企业共16家。但记者走访发现，不但没有任何一家开工生产，整个园区也难见人影。在已经分割成块的各家企业的厂区，有的大门紧锁，有的甚至还没有大门。白墙蓝顶的厂房成片伫立，厂区内高低不平杂草丛生。没有门牌、没有编号，也难区分到底是哪家企业。
好不容易看到一家建有大门、厂区平整的道路的企业，院里的工作人员告诉记者，他们的厂房还在完善当中，整个园区确实没有任何一家开工生产，“16家入驻企业，什么状态都有，有的没建厂房，有的建完厂房就放到那了，有的设备进来调试完了，还有的人都招完了，但是还都没有开工。”他说，现在行业这样的状况，大家都在观望，“谁敢再拿钱往里砸?”
而一位知情人士告诉记者，除了行业寒冬的影响之外，光伏产业园的配套问题迟迟得不到解决。 “企业愿意用国电，但是辖区电管部门想输送农电，从各自利益出发，谁也不让步。”他表示，短时间内，这个难题锦州市解决不了，辽宁省也很难解决，“所以企业大面积入园投产，还得等。”
这位知情人还透露，锦州光伏企业投资分散，也是短时间内难以进园生产的原因之一。“有些企业在锦州哪个区都有投资建厂，太和区有、开发区也有，现在产业园再投，赶上这样的行业背景，资金很难周转。”
据介绍，2010年锦州聘请美国西图公司对光伏产业园区进行了整体规划设计。规划面积13.6平方公里，瞄准世界最前端，按照“围绕光伏、一区多园、一园多品、打造集聚”的规划理念，建设一个集研发、生产、示范、应用一体化的高起点、外向型、综合性的现代化工业园区。按照规划，16个落户项目将在2012年竣工投产。韩恩元表示，并非所有入园企业都未开工，生产金属硅粉的东晟硅业已经投产，并有产品产出。
