原本因补贴拖欠导致的全产业链债务传导将进一步放大，或将出现大量企业破产倒闭，引起资本市场动荡、影响企业投资信心。...据中国可再生能源学会风能专业委员会测算，截至2021年底，补贴拖欠累计约4000亿元，预计2028年缺口达到峰值。
关于补贴发放，中节能太阳能表示，国家部委前期对可再生能源补贴项目进行了核查，相关工作情况我们认为就是在加快解决可再生能源发电企业面临的补贴拖欠问题。
在2020年下半年，业内有众多消息表明，国家主管部门正力推通过电网公司发行债券的形式解决可再生能源补贴拖欠的缺口问题。如今，解决方案已具象化。...早在2020年下半年，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩先生便撰写了《秦海岩：发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》一文，详谈了“当前是解决补贴拖欠问题的最佳时机”，“发行债券解决可再生能源附加资金缺口是可行方式
下游电站曾是光伏产业链上利润丰厚的环节之一，但作为资产密集型产业，以及补贴拖欠掣肘，飙升的光伏电站持有规模同时也成为部分企业的沉重包袱，特别是民营开发企业。
与林洋能源类似，受困于补贴拖欠的企业还有不少。据风能专委会综合测算，截至去年底，可再生能源发电补贴拖欠累计达到4000亿元左右。...多重迹象表明，补贴拖欠有望得到缓解。“公司将持续关注电费补贴相关政策，积极推进项目进入可再生能源补贴清单，加快回收电费和补贴。
据林洋内部人士透露，此次与国电投电站转让是去年就在谈的项目，公司会持续关注国家可再生能源补贴拖欠问题的进展，目前转让带有补贴拖欠的存量光伏电站有利于公司盘活存量资产，逐步提高自持电站中平价光伏电站占比，
而这一文件的下发，业内推测与解决可再生能源补贴拖欠有关。...，财政部发布了《2022年中央政府性基金支出预算表》，其中，“其他政府性基金支出”中“中央本级支出”从2021年的928亿元增加至4528亿元，市场预期，该文件的发布意味着长久以来存在的新能源发电项目补贴拖欠问题有望得到一次性解决
另一方面，部分电站补贴拖欠迟迟不能兑现，加重了其负担。顺风清洁能源财报显示，其太阳能电站可再生能源电价的补贴已逾期三年。截至2021年11月30日，其应收补贴为5.46亿元。
卖方市场：电站换资金 轻资产转型加速分析卖方市场，老生常谈，民营企业依旧是出售光伏电站资产的主力军，补贴拖欠、转型轻资产运营仍旧是民企甩卖电站的主要原因。
如不采取其他措施，补贴拖欠问题将持续更久。
不过，激增的规模同时织就了补贴困境，高额补贴拖欠及常年高负债运行成了光伏电站开发商特别是民营企业的难以承受之痛，协鑫新能源便是典型缩影。
根据财政部复函，不适宜使用发行绿色债券的方式解决补贴拖欠问题。绿色债券不宜启用财政部复函认为，要“审慎研究”通过加快发行绿色债券解决补贴拖欠的问题。...金融市场信心不足针对可再生能源补贴拖欠问题，国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶建议专项专议。
一、关于加快发行绿色债券解决补贴拖欠的建议对此，我们认为要审慎研究。
一、关于加快发行绿色债券解决补贴拖欠的建议对此，我们认为要审慎研究。
4、电站项目epc：从2021年起，国内光伏电站平价上网，补贴拖欠问题将得到缓解，项目投资收益能够得以保证。
卖方：最大卖家——协鑫分析今年电站交易卖方企业，依旧以民营企业为主，虽然我国可再生能源发电项目补贴清单还在陆续公布，但相较于庞大的补贴拖欠缺口而言，依旧杯水车薪，出售存量光伏电站资产依旧是民营光伏企业改善现金流
由于超额补贴拖欠以及融资难题，协鑫新能源债务压力在2018年达到顶点。
在资管趋紧、光伏补贴拖欠严重，以及“531”新政等多重因素夹击下，光伏产业遭遇巨额债务压顶。...目前该公司电站的资产出让进程十分顺利，加上国家补贴正逐步回款，五部委亦出台十项举措处理风电光伏补贴拖欠等新政解决问题，“协鑫新能源内部的规划是，如资产出售计划能按现时节奏完成，公司能在2022年上半年完成
国家能源局解读补贴拖欠、构建以新能源为主的新型电力系统等热点（信息量超大）3月30日，国新办举行中国可再生能源发展有关情况发布会，国家能源局局长章建华，国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军，发展规划司司长
3月30日，国新办举行中国可再生能源发展有关情况发布会，国家能源局局长章建华，国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军，发展规划司司长、新闻发言人李福龙，电力司司长黄学农出席会议。首先，国家能源局局长章建华介绍了中国可再生能源发展的有关情况
“从解决补贴拖欠给企业造成经营压力的方面看，此次《通知》印发对可再生能源行业是利好的，能够在一定程度上缓解行业因补贴拖欠带来的资金压力。”中国循环经济协会可再生能源专业委员会执行秘书长李丹表示。
《通知》提出十项措施，用于解决存量可再生能源项目补贴拖欠问题。这对协鑫新能源来说，是另一大利好消息，据统计，目前协鑫新能源被拖欠的光伏补贴超过80亿人民币。
政策篇五部委联合发文：加大金融支持力度解决风、光补贴拖欠问题！
刚刚，国家发改委、财政部、中国人民银行等五部委联合发布《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，通过九大措施，加大金融支持力度，促进风电和光伏发电等行业健康有序发展。政策原文如下
另外，目前协鑫新能源被拖欠的光伏补贴约为人民币92亿，但随着公司大部分的光伏电站项目进入了国补目录，加上补贴拖欠问题获得能源局积极研究改善政策，发放有望得以加快进行。
