多项改革举措激发创新活力③
改革最大的特点是直面问题、解决问题。
基层是政策执行落实的“最后一公里”,做好各项工作的关键是落地在基层、落实靠基层。河北公司认真贯彻落实国资委和集团公司关于深化国有企业改革的战略部署,聚焦改革重点领域和关键环节,围绕构建“1+4+N”新能源产业发展体系,在战新产业发展,市场化运作、落实三项制度改革等方面持续用力,创新形成了一系列具有河北公司特色的基层改革生动实践。
10月31日,华电承德丰宁100MW牧光氢储一体化项目的成功并网。
“丰宁大滩的气候条件比较复杂,冬季寒冷,夏季多风,这给施工带来了很大的挑战。我们用174天实现了新能源建设当年投决、当年开工、当年全容量并网。”项目组张桂龙自豪地说。
截至目前,河北公司新能源项目核准备案完成集团公司下达登高目标的132.85%,建设指标完成登高目标的176.44%,清洁能源装机占比76.94%,产业结构进一步优化,绿色发展的底色更足。
“发展是解决一切矛盾和问题的抓手。”今年以来,河北公司相继制定了优化发展机制方案和高质量发展意见,有效畅通项目挖掘、跑办、建设、运维全流程管理。
优化项目开发机制。创新建立新能源建设运营一体化机制,明确新能源项目运营期收益共享原则,差异化核定相关企业过渡期限和分摊比例,让“做大蛋糕”的单位“吃到蛋糕”,集全区域之力推动绿色发展驶入“快车道”。
优化完善激励机制。创新工作机制,坚持目标不变、措施加码,建立即时奖励、专项奖励和重大任务揭榜奖励机制,细化新能源发展考核指标,提高激励标准,及时兑现奖励,目前已经兑现159.6万元。
新能源消纳、并网一直是制约发展的难题,河北公司给出了解题方案。
探索绿电供热能源应用新场景。聚焦新产业、新动能,以“解决石家庄中心城区新增供热面积需求”为切入点,提出“风光电+储能+清洁供热”新模式,策划推进石家庄市“源网荷储氢热”一体化示范项目,通过新增新能源装机、新建独立储能电站、实施热源热网“三改联动”,实现清洁低碳供热和绿电资源的就地高效消纳与转化,推动传统产业改造升级,探索“零碳供热”新路径。
探索并购优质风光电项目新赛道。充分挖掘优质并购资源,探索“先参后控、共同建设”“前期锁定、建成移交”等并购模式,高效推进并购工作,华源32万千瓦光伏收购项目创造集团公司并购新能源最大规模记录。截至目前并购新能源装机47.06万千瓦,提升新能源装机规模17.63%。
坚持正确的用人导向,是对干部最大的激励。
“请围绕石热公司减亏控亏、转型脱困问题,陈述你的施政方案。”一场别开生面的基层企业总经理公开竞聘,吸引了河北区域干部职工的广泛关注。
这场公开竞聘采用“揭榜挂帅”方式,将企业亏损及亟待解决的突出问题作为考题,科学设置“一大六小”契约目标,结合竞聘者施政方案,综合打分择优选拔总经理人选。同时制定配套激励措施,以一年期为限,预控70%薪酬兑现,根据考核目标完成情况,最高兑现200%薪酬奖励,实现“优则上,劣则下”,激励竞聘者“跳起来摘桃子”,激活了经理层契约化管理的活力。
截至9月,石热公司同比大幅减亏1.91亿元,利润总额完成率实现171%,“一大六小”各项目标均取得突破性进展。
基层改革创新,归根到底要靠调动人的积极性、主动性、创造性。
创新干部人事制度改革。坚持党管干部,突出事业为上,不唯年龄、不拘一格,把合适的人用在合适的岗位上,大胆用改革创新的方法大力选拔使用勇于改革、善于改革的干部,让改革有魄力、有思路的干部脱颖而出,使更多崇尚改革的干部涌现出来。2024年以来,提拔厂级干部9人,平均年龄41.5岁,基层企业提任人员有党务任职经历的占64%。
创新绩效考评机制。全面改进薪酬绩效管理,建立内部收益模拟市场,新能源项目运营期收益由项目获取方、建设方、运营方按照一定比例进行共享,建立健全与经营效益、发展质量、人工成本效率复合挂钩的工资总额决定机制,将发展贡献和企业效益长期挂钩。研究制定以登高奖励、揭榜奖励、即时奖励为核心的专项奖励制度,突出重点、聚焦短板,适度联责,充分发挥正向激励作用。
创新人才培养使用模式。在全区域“揭榜招贤”助力驻石企业高质量发展,公开招募市场营销、项目发展、工程建设、新能源管理、供热管理等方面人才,为“源网荷储氢热”一体化示范项目提供有力支撑。制定全员劳动生产率提升“阶梯式”奖励办法,鼓励企业精干用工需求。建立内部人才和利润共享机制,推行企业间人员阶段性借调、借用机制,构建方便灵活“内部人才市场”,提高人才使用效率。制定《加强党建人才队伍建设的意见》,开展党支部书记资格认证,加大后备党建人才培养。
构建全国统一大市场,让更高质量的商品和服务脱颖而出,提升经济运行整体效率。
河北公司紧跟国家发展脉搏,主动把握全国统一电力市场体系建设新形势,以更大力度深耕市场提质增效。
推进售电公司实体化运营。建立完善报价中心精预测准报价、售电公司拓市场稳客户、基层电厂测成本保落实“三位一体”运营机制,在河北南网上半年现货结算试运行期间,售电侧差价、发电侧均价分别较南网平均高16.04元/兆瓦时、16.78元/兆瓦时。依托“华电营销月”、绿电洽谈会等活动,积极扩展朋友圈,全面完成河北南网47亿千瓦时的用户换签工作。
推进电热价格政策有效落实。深度参与省发改委煤热价格联动、热电成本分摊和燃机可持续发展电价机制等专项课题研究,有效推动引导利好政策制定和机制落实。推动省发改委对石热燃机开展供热成本监审,以此为基础取得专项供热补贴。
推进售电工作数智化发展。搭建电力辅助交易决策平台,精准开展代理用户电量统计及现货价格预测等工作。建立客户信息档案,梳理3279家入市电力用户基本信息,完成潜在用户筛选和历年流失客户信息分析,为深入开展定制化售电服务打下良好基础。