10月10日，青海省能源局发布答复关于支持黄南州融入全省清洁能源产业高地的建议的函，文件指出，关于清洁能源布局，1.海南戈壁基地。今年以来，我们组织大基地牵头单位按照新能源场址不占用沙化封禁保护区的原则(光伏均布局在沙地，风电可使用部分牧草地)，优化调整了电源实施方案，特别是将560万千瓦风电项目由海南州调整至黄南州，并于今年4月向国家相关部委和咨询机构进行了沟通汇报。国家总体认为优化后的方案电源结构更合理，土地保障更到位，支撑电源更可靠，建设条件更成熟，不存在重大颠覆因素，完全具备加快实施条件。2.新能源布局。黄南州太阳能、风能、水能资源富集，但电网接入条件有限，适宜适度开发建设新能源。2021年以来，我局累计安排黄南州新能源项目155万千瓦，其中3个、100万千瓦建成投运，但中广核河南县清洁取暖配套25万千瓦风电项目、黄河公司尖扎滩30万千瓦光伏项目土地手续、接入系统办理严重滞后，还未开工建设。
文件还指出，下一步工作：一是因地制宜发展新能源。督促相关业主加快建设黄南州新能源项目，力争“十四五”末建成投运。在全省资源普查工作的基础上，结合地方资源开发需求、电网接入条件，科学布局一定规模新能源项目，助力黄南州经济高质量发展。
二是加快推动海南戈壁基地前期。衔接国家相关部委，尽快明确海南戈壁基地落点。同步加快启动配套外送通道预可研、可研工作，力争外送通道2025年具备核准条件，基地配套电源项目根据通道建设进度适时开工。
原文如下：
“关于支持黄南州融入全省清洁能源产业高地的建议”——青海省能源局关于省十四届人大二次会议第248017号建议答复的函
扎西才让代表:
您提出的“关于支持黄南州融入全省清洁能源产业高地的建议”收悉，现答复如下:
一、关于水电及抽水蓄能发展
1.宁木特水电站。我局高度重视宁木特水电站开发建设，已于2024年初协调技术支撑单位编制完成了《黄河宁木特水电站预可行性研究修编报告(送审稿)》。今年3月，我们黄河上游河段(湖口至尔多)水电规划实施方案调整论证工作启动会指出，工作深度尽可能覆盖宁木特水电站，为后续宁木特开发留下空间。下一步，我局将持续跟进涉及甘肃省自然保护区范围调整情况，全力推动宁木特水电站前期工作开展。
2.抽水蓄能电站。根据国家能源局向各省(自治区、直辖市)反馈的抽水蓄能发展需求规模，提出青海省2024-2028年抽水蓄能发展总需求规模1100万千瓦，其中，服务电力系统抽水蓄能需求规模800万千瓦，服务特定电源抽水蓄能需求规模300万千瓦。近期，国家能源局下发《关于印发2024-2028年服务电力系统抽水蓄能规模控制方案的通知》，指出青海仅有2025年服务电力系统60万千瓦核准规模。因此，已无空间将尖扎(古浪堤)抽水蓄能电站(160万)、李家峡混合抽蓄(20万)、宁木特抽水蓄能电站(210万)抽水蓄能项目纳入2024-2028年服务电力系统抽水蓄能核准计划。
二、关于清洁能源布局
1.海南戈壁基地。今年以来，我们组织大基地牵头单位按照新能源场址不占用沙化封禁保护区的原则(光伏均布局在沙地，风电可使用部分牧草地)，优化调整了电源实施方案，特别是将560万千瓦风电项目由海南州调整至黄南州，并于今年4月向国家相关部委和咨询机构进行了沟通汇报。国家总体认为优化后的方案电源结构更合理，土地保障更到位，支撑电源更可靠，建设条件更成熟，不存在重大颠覆因素，完全具备加快实施条件。
2.新能源布局。黄南州太阳能、风能、水能资源富集，但电网接入条件有限，适宜适度开发建设新能源。2021年以来，我局累计安排黄南州新能源项目155万千瓦，其中3个、100万千瓦建成投运，但中广核河南县清洁取暖配套25万千瓦风电项目、黄河公司尖扎滩30万千瓦光伏项目土地手续、接入系统办理严重滞后，还未开工建设。
三、下一步工作
一是因地制宜发展新能源。督促相关业主加快建设黄南州新能源项目，力争“十四五”末建成投运。在全省资源普查工作的基础上，结合地方资源开发需求、电网接入条件，科学布局一定规模新能源项目，助力黄南州经济高质量发展。
二是加快推动海南戈壁基地前期。衔接国家相关部委，尽快明确海南戈壁基地落点。同步加快启动配套外送通道预可研、可研工作，力争外送通道2025年具备核准条件，基地配套电源项目根据通道建设进度适时开工。
感谢您对新能源产业发展工作的关心关注，我局将进一步推动新能源产业的有序发展。
青海省能源局
2024年8月15日
