日前，山西省吕梁市石楼县裴沟乡人民政府发布《关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法》，全文如下：
关于村级光伏公益性岗位设置管理暂行办法
为进一步规范光伏公岗设置与管理，充分发挥光伏产业到户帮扶力度，促进脱贫群众实现就地就近就业增收，并依据《石楼县光伏扶贫领导组关于印发＜村级光伏公益岗位设置管理暂行办法＞的通知》（石光伏组〔2023〕6号），特制定本办法。
一、岗位设置
按照《光伏公益岗位设置管理暂行办法》有关要求，合理开发公益岗位，严格履行选聘程序，明确岗位职责要求，优先保障薪资发放，强化日常考评监管。
1．灵活设置岗位，划分岗位类别。普通公岗一般为相对机械性的单一重复体力劳动，简单培训即可上岗；技术公岗一般具有专业性强、劳动技能要求高的特点，同时需要有一定学历。
2．岗位薪资设定公平合理。遵循“按岗计酬、多劳多得、技高多得”原则进行差异分配，在单月500－1800元范围内进行灵活设置，根据村委经济发展、光伏收益能力、群众意见合理设置，既要避免全体高薪造成岗位数量过少，又要避免岗位薪资与劳动强度不符，造成岗位闲置，无人问津。要牢牢把握岗位设置只有种类之别，并无等级区分，应着重考虑劳动强度和技术含量，综合确定薪资。
3．把握原则，奖补有度。光伏公益岗位原则上不得“一人多岗”，不得他人顶替上岗，要惠及到所有符合条件的特殊群体中有工作意愿的人。在职村干部可兼职有关技术公岗，但需具备专业技能，并保证日常工作与技术公岗工作两不误。要设定奖补要求和标准，防止谋私利和“泛福利化”，优先确保特殊群体的利益，奖补资金总金额占比原则上不得高于岗位薪资总金额。
4．规范程序，严格管理。光伏公益岗位设置坚持“按需设置、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”的原则，实施动态管理。光伏公益岗位选聘按以下七步程序：公告、申报、审核、公示、聘用、培训、备案。光伏公益岗位的监管，结合各村实际，制定岗位职责、考勤制度、聘用人员签订协议，村委会（安置小区）具体组织光伏公益岗位的日常监管和考勤。每月对公岗聘用人员工作表现进行公开打分，推行奖优罚劣工资发放激励机制。鼓励有条件的村委为光伏公岗人员配置统一工装及劳务用品。
二、岗位类别
村级光伏公益岗位主要指在村内承担某项具体任务，且 相对稳定有一定职责规范的固定岗位。结合乡村实际，光伏公益岗位精简整合为九大类。其岗位任务是：
1．电站管护员。承担村级电站日常管护、数据监测统计、电站组件清洁、场区杂草异物清理、电站安全巡查防护工作的相关人员。包括电站管护员、电站管理员等。
2．乡村网格员。承担村里网格区内信息统计、监督管理、情况汇总，协助村两委管理本村具体事务的相关人员。包括公岗监管员、防返贫动态监测员等。
3．便民服务员。承担办理与村民生产生活密切相关的证照代办、咨询指南、公益事业、致富发展、文明建设、特色文化等服务事项的工作人员。包括民政协助员、便民理发员、超市管理员、信息代办员等。
4．政策宣传员。承担各类矛盾纠纷调解，负责村内红白理事、村规民约监管，以及法律法规政策宣传宣讲等的相关人员。包括政策宣讲员、矛盾调解员、宣传广播员、乡村治理协管员等。
5．保洁绿化员。承担公共区域、主干道的卫生保洁，清理转运村庄垃圾，负责乡村环境卫生整洁，包括园林绿化修剪等相关人员。包括卫生保洁员、公厕管理员、园林绿化员、垃圾清运员等。
6．养老护理员。承担村里日间照料中心工作的人员，以及为经济困难、失能半失能独居老人提供生活照料、精神慰藉、安全监护等的相关人员。包括日间照料中心厨师、服务员、工作人员、为老人上门做饭送饭人员等。
7．信息统计员。承担采集村内基础信息、数据填报、统计报表、系统录入，以及村内各类台账、档案资料整理归档的相关人员。包括村级统计员、报账员、档案管理员等。
8．资产维护员。承担村级文化广场、爱心超市、乡村舞台、农村书屋、服务中心、田间道路等公共场所；健身器材、路灯、饮水工程、文物古迹等公共资产设施巡查维护管理的相关人员。包括设施维护员、资产管理员、供水管理员、畜禽管理员、道路维护员、河道巡护员等。
9．安全管理员。承担本村治安动态管理、卫生防疫、自然灾害预警等安全防范相关人员。包括治安巡逻员、安全协管员、隐患排查员等。
三、岗位数量
结合村里实际需求和任务量，每类岗位可以设置多个人员承担。原则上每个村公岗数量控制在村里常住人口的20％以内，优先吸纳脱贫户、监测户实现就近就地就业。
四、岗位要求
按照“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”要求，健全完善公岗选聘、日常考勤等制度规定。坚决杜绝岗位虚设、名目繁多、人岗不适、一人多岗、变相发钱等问题。
裴沟乡人民政府
2023年7月5日
