10月31日，宁波市海曙区发展和改革局关于区十二届人大二次会议第202号建议的答复，积极推进省整区分布式光伏规模化开发试点工作，发布实施方案，全力推进“光伏+”七大工程，区对市政策补贴实施1：1配套，全年光伏新增装机容量完成市下达年度目标任务的118.57%。
下一步，海曙区将继续聚焦“双碳”引领、“双链”融合，在“减碳量”上下功夫，全域加速分布式光伏规模化开发，持续深化“亩产+碳效”论英雄，逐步实现“工业碳管家”全覆盖，加快工业园区“零碳”改造，推动发展更可持续、更加高效。在“增碳汇”上下功夫，发挥国电投等龙头企业作用，率先破题“隔墙售电”、城市虚拟电厂，探索开展绿电交易、碳足迹认证、碳排放交易，创新绿色信贷、绿色基金，布局新能源汽车、充换电基建等关联产业，构建“双碳”产业生态圈，打造全国“双碳”先行区。
原文如下：
陈福根代表：
您在区第十二届人大第二次会议上提出的《关于加快推进海曙区碳普惠交易机制建设的建议》（建议第202号）已收悉。现将办理情况答复如下：
党的二十大报告指出，要“积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。”宁波市委市政府在全市碳达峰碳中和工作会议上也强调，“双碳”工作事关“国之大者”、事关“两个先行”，要强化抓“双碳”的自觉，提升促“双碳”的能力，推动“双碳”工作实现突破性进展、取得标志性成果。根据省市下达的目标任务要求，海曙区贯彻落实能耗“双控”相关工作精神和决策部署，搭建碳排放监管平台，探索碳汇权益交易机制，明确了碳普惠碳交易等工作推进路径。具体情况如下：
一、扎实推进“双碳”行动
编制完成《海曙区碳达峰行动计划》，推进能源、工业、建筑等十大领域达峰行动。积极构建新型电力系统，与国电投开展战略合作，启动智慧零碳电厂建设。低零碳创建先行先试，龙观乡光伏村模式入选第三届“全球减排案例”，龙观乡寓建光伏项目年发电量达530万度，现已有4个村全部打造成为负碳乡村。
二、推进碳普惠交易平台建设
一是通过碳普惠减排交易成功实现海曙区首个重大活动碳中和，研究编制《海曙区安装分布式光伏发电系统碳普惠方法学（版本号001）》，将“李岙村屋顶分布光伏电站项目（300kW）”产生的碳普惠减排量用于抵消“生态海曙·绿色共富”2022年浙江生态日主题宣传活动。二是联合职能部门制定碳普惠交易工作方案，明确企业、项目业主、居民等参与区域碳普惠交易方式，依托地方交易所作为碳普惠交易的运营平台，开展碳减排项目登记、核证减排量交易规则制定、日常运维管理等工作。三是建立碳市场监测、报告与核查体系。构建统一、规范的碳排放数据统计核算制度，强化交易监管与风险防控，实现碳交易全流程信息可记录、可追溯、可存证。
三、严守能源“双控”底线
压实目标责任，开展能耗“双控”区对各镇（乡）、街道和有关部门的目标考核。梳理重点用能单位用能（电）情况，确定年度区级重点用能（电）企业（机构）名单。开展高耗能企业用能预算化管理，对区内重点行业企业审核确定“基准”能耗，完成省节能降碳E本账年度指标任务。对20个固定资产投资项目开展节能审查事中事后监管。2022年度，完成固定资产投资项目节能审查（能评）50个。
四、加快清洁能源开发利用
积极推进省整区分布式光伏规模化开发试点工作，发布实施方案，全力推进“光伏+”七大工程，区对市政策补贴实施1：1配套，全年光伏新增装机容量完成市下达年度目标任务的118.57%。开展新能源车“充电难”专项整治，印发实施方案，全年新建成公共充电站41座、换电站2座，合计充电桩325个（512把充电枪），全市排名第二；新建住宅小区专用新能源充电桩新增1218个。南塘光储充项目、恒一广场光储充项目等一批光储充一体化项目、宁波洞桥垃圾焚烧发电新建项目（一期工程）有序推进。
下一步，海曙区将继续聚焦“双碳”引领、“双链”融合，在“减碳量”上下功夫，全域加速分布式光伏规模化开发，持续深化“亩产+碳效”论英雄，逐步实现“工业碳管家”全覆盖，加快工业园区“零碳”改造，推动发展更可持续、更加高效。在“增碳汇”上下功夫，发挥国电投等龙头企业作用，率先破题“隔墙售电”、城市虚拟电厂，探索开展绿电交易、碳足迹认证、碳排放交易，创新绿色信贷、绿色基金，布局新能源汽车、充换电基建等关联产业，构建“双碳”产业生态圈，打造全国“双碳”先行区。
最后，再次感谢对我们工作的关心和支持，对于您的建议，我们将继续进行推动和落实，希望在今后工作中您继续予以关注，提出更多意见和建议，共同推动海曙区“双碳”工作持续深化落实。
宁波市海曙区发展和改革局
2023年6月8日
（联系人：曾珍；联系电话：89188130）
