清洁能源替代传统化石能源是必然趋势。近年来，全球能源消费剧增，煤和石油等一次能源的大量使用，一方面使得化石能源储备迅速减少，另一方面造成了诸如温室效应等严重的环境问题。以风电和太阳能发电为代表的清洁能源发电成本迅速下降。2017 年，全球光伏度电成本已经达到0.1 美元/度。到2020 年预计能够达到 0.06 美元/度。已经处于化石燃料发电度电成本的下限。
全球主要可再生能源装机容量及度电成本趋势(2017年以后为预测值)
技术的进步和规模的扩大是清洁能源度电成本的下降的主要原因。
近年来，随着全球清洁能源发电装机规模的不断扩大和技术的不断进步，电站安装成本不断下降。以光伏发电为例，与 2010 年相比，2017 年的光伏电站安装成本下降了约68%，其中，2017 年相比于2016 年下降了接近10%。
2010-2017 年不同国家光伏电站安装成本下降比例
全球清洁能源投资持续增长，2004-2017 年的年均复合增速约为 13.8%。近年来国际清洁能源投资稳定增长，全球清洁能源投资从 2004 年的 620 亿美元增长到2017 年的3330 亿美元，其中太阳能发电(主要是光伏发电)所占比例最大。中国近年来清洁能源投资高速增长，2004-2017 年的年均复合增速约为33.5%。中国清洁能源投资从 2004 年的 31 亿美元增长到 2017 年的 1326 亿美元，光伏发电投资占比最高。
2004-2017 全球清洁能源投资趋势(单位：十亿美元)
2004-2017年中国清洁能源投资趋势
中国分布式光伏装机增长迅速
2017 年，中国光伏发电累计装机容量 1.3 亿千瓦，占全部发电设备容量的比例为7.3%，同比提升2 个百分点。光伏发电量在全部发电量中的比重，从 2016 年的1.1%提升到 2017 年的 1.8%。光伏发电装机结构进一步优化，分布式光伏在光伏装机中的比重达到 23%，同比增加 10 个百分点。
2017 年中国的光伏发电装机实现快速增长，分布式光伏实现爆发式增长。2017年，全国光伏装机5306 万千瓦，同比增长54%，占全部新增电力装机的40%。其中，集中式光伏装机增速减缓，同比增长 11%，分布式光伏爆发式增长，新增装机达到 1944 万千瓦，同比增长 3.7 倍。
中国累计光伏装机(单位：万千瓦)
中国新增光伏装机(单位：万千瓦)
随着分布式光伏装机的爆发式增长，中国不同地区的光伏装机量逐步平衡。截止2017 年底，山东超越新疆成为中国光伏装机量最大的省份，其中山东的分布式光伏装机占到全省总装机规模的 44.8%。
光伏装机逐渐平衡(内外环分别为 2016，2017)
主要省份光伏累积装机(截至 2017年底)
政策大力支持，光伏平价上网越来越近
光伏产品价格不断下降。根据 wind 的统计数据，光伏级多晶硅(现货价，周平均价，下同)自 2018 年年初以来已经下降了约 16%。单晶硅片(156mm×156mm)自年初以来也下降了约11%。
光伏级多晶硅价格走势(美元/Kg)
硅片价格走势(美元/片)
电池片价格走势(美元/片)
晶硅组件价格走势(美元/W)
光伏产品价格的下降使得光伏电站装机成本不断下降。在水电水利规划设计总院公布的 2017 年光伏发电应用领跑基地申报电价中，最低申报电价普遍低于应用领跑基地当地光伏上网标杆电价 40%左右。
2017年光伏发电应用领跑基地竞价最低价及低于当地光伏发电标杆电价的比例
政策大力支持护航光伏产业大力发展。国家能源局在 2018 年 3 月份发布了《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》。办法指出，承担配额义务的市场主体包括省级电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的工业企业、参与电力市场交易的直购电用户等。各类发电企业均有义务配合电力调度机构保障可再生能源电力优先上网。对于未达到配额指标的省级行政区域，国务院能源主管部门暂停下达或减少该区域化石能源电源建设规模、取消该区域申请示范项目资格、取消该区域国家按区域开展的能源类示范称号等措施，按区域限批其新增高载能工业项目。实施可再生能源电力证书(简称“证书”)制度。对于未完成配额指标的市场主体，核减其下一年度市场交易电量，或取消其参与下一年度电力市场交易的资格。对拒不履行可再生能源配额义务，违反可再生能源配额实施有关规定的企业，将其列入不良信用记录，予以联合惩戒。因可再生能源资源剧烈变化或其它不可抗力，影响可再生能源配额完成，经国务院能源主管部门认定后，在考核时予以相应核减。政策的支持将有效降低光伏弃光限电的风险，有助于推动光伏产业健康发展。
原标题：政策大力支持护航光伏产业大力发展
