对于关注电改进程的人而言，近段时间无疑是一个信息爆炸期。具体的进展包括：电力交易中心的正式成立，输配电改革的扩大，与新能源具有直接关联度的“配额制”的实施细则发布，等等。
正所谓“大河有水小河满”，随着对清洁能源具有一定政策倾向性的电改进程的不断推进，肯定也会对其中之一员——光伏发电，带来或多或少的直接益处。比如，随着电力直接交易窗口的打开，为“以价换量”提供了相应的机会，对于那些遭遇限电之困又想多发电的光伏电站而言，则可以通过降价来实现多发电的目标。
不过，就现有的信息来看，对于国内的电力交易而言，短时间内可能也很难寄望过高。
以新近出台的两大电力交易中心的定位来看，现有的电力交易仍然属于部分管控中的交易，这也意味着其并不能完全实现自由交易。换句话说，不论是大到某一个省，还是小到某一个企业，即便其有通过降低电价让利来实现多发电的意图，但如果电网输送条件不能配合，也很难达成交易。
受这种半市场化的交易影响最大的，可能是那些电站过于集中在某一地区的光伏企业。如果当地的电网条件受到限制，那么该企业也就很难通过“不把鸡蛋装在一个篮子里”的方式来分散风险。而对于那些电站项目多点布局的企业来说，即便一个地方的电网条件受限，但起码还存在着“东方不亮西方亮”的可能。
与电力交易处于类似情形的，可能还有电改的整体进程。
如果稍微关注一下今年的两会，就可以发现，属于常规能源的火电，与同属清洁能源的光伏、核电等，正在成为截然不同利益体，已大有直接“对垒”的态势。
对于清洁能源而言，尽管有着政策上的倾斜以及环保的需要，但在经济放缓的大背景下，尤其是部分清洁能源依然还要靠大量补贴才能生存的情况下，此时与火电开始发生直接的利益冲突，综合来看，其胜算并不大。
电力交易机构落地：光伏“以价换量”的机会
电力体制改革再下一城。
日前，在获得国家发展改革委、国家能源局批复后，北京电力交易中心、广州电力交易中心分别挂牌。
方案（以下简称“方案”）显示，两大电力交易中心将分别依托国家电网以及南方电网组建。
其中，北京电力交易中心负责落实国家计划、地方政府协议，开展市场化跨区跨省交易，促进清洁能源大范围消纳，逐步推进全国范围内的市场融合，未来开展电力金融交易。
与之相比，广州电力交易中心除了不包含电力金融交易外，其他的大体类似。
在组建方案公布后，对于由电网主导上述两大交易中心的事实，外界也免不了表达了一些失望之情。
此外，此次方案并未对电力交易与电力调度之间的关系做出明确的规定。更直白的说，电力交易双方能否不受电力调度以及电力输送的限制，实现真正的更加自由的交易，并没有直接的予以明确。
根据此前发布的电力体制改革方案，此次电改的主要目的就是还原电力的商品属性，实现市场化配置资源。如若真正实现这一点，必然要求电力突破电网这一固体物件的束缚，尤其是在交易之中。而从理论上讲，即便有电网输送条件的这一硬性约束，但如果能从制度上进行更好的设计，以中国电力市场之大，也应该可以最大化的突破电网的限制。
不过，在此次公布的方案中，遵循电力工业安全生产的客观规律，充分考虑电网运行实际和电源结构特点，确保电网安全运行和电力可靠供应等内容，位列基本原则的第一条。这可能也就意味着，前期的电力交易，更多是全国版的“大用户直购电”。
而具体到包括光伏在内的新能源，最直接的好处，则是为其“以价换量”提供了相应的机会。对于那些遭遇限电之困的光伏电站而言，可以通过降价以及参与电力交易来实现多发电。
资料显示，早在2015年，已经有甘肃的光伏企业参与大用户直购电。
电力交易机构落地
在各界的期盼中，位于北京、广州的两大电力交易中心正式挂牌。
方案显示，此次组建电力交易中旨在搭建规范透明、功能完善的电力交易平台，依法依规提供规范、可靠、高效、优质的电力交易服务，使市场在资源配置中起决定性作用，推动全国电力市场体系建设和能源资源大范围优化配置。
更进一步来看，北京电力交易中心依托国家电网公司，以国家电网公司的全资子公司形式组建；广州电力交易中心依托南方电网公司，按照股份制公司模式组建，南方电网公司持股比例66.7%，其他相关企业和第三方机构参股。
在具体的业务方面，交易中心的业务范围包括市场建设与规则编制、交易平台建设与运维、市场成员注册管理、市场分析预测、交易组织、交易合同管理、交易计划编制与跟踪、交易结算、信息发布、市场评估与风险防控、合规管理、市场服务等，并厘清了交易业务与电网企业其他业务的界面。
综合来看，无论是北京电力交易中心还是广州电力交易中心，其具体的交易业务，一是计划内的电力交易，包括国家层面以及各个地方政府层面；二是纯粹市场化的交易，主要是跨区跨省的交易。
新能源的机会
值得关注的是，在此次公布的方案中，特别将促进清洁能源大范围消纳作为电力交易中心的一个主要职责，这无疑为饱受限电之困的光伏电站，提供了一个消纳的机会。
无论是从企业层面还是政府层面，都已经在尝试通过大用户直购电等交易方式，来扩大新能源的消纳。
国网华中分部披露的数据显示，2015年1-11月，华中电网除全额消纳本网新能源外，还消纳西北新能源55亿千瓦时（减少燃煤182万吨，减排二氧化碳451万吨）。此外，还开创性地开展了跨区新能源发电权交易，2015年华中电网与西北电网完成新能源发电权交易电量2亿千瓦时。
无独有偶。
国网湖北电力发布的数据也显示，2015年共购入川渝水电及西北清洁能源21.8亿千瓦时，其中西南水电约4亿千瓦时，西北甘肃、新疆等地的风电、光伏发电等清洁能源约17.8亿千瓦时。
不过，对于新能源的消纳而言，即便企业能够做出一定的让利，但如不能摆脱电网输送能力的限制，可能也是“有价无市”。
这背后涉及到了一个更根本的问题，电力交易能否摆脱电力调度的限制而独立存在。如果不能解决这一问题，预期靠电力交易中心来实现价格发现以及资源配置的功能，则肯定要大打折扣，也就更谈不上更大程度上去还原电力的商品属性了。
有分析人士认为，从理论上讲，即便有电网输送条件的这一硬性约束，但如果能从制度上进行更好的设计，以中国电力市场之大，也应该可以最大化的突破电网的限制。
在此次公布的方案中，并没有明确提出这一问题。不过，需要引起关注的是，“遵循电力工业安全生产的客观规律，充分考虑电网运行实际和电源结构特点，确保电网安全运行和电力可靠供应”，则位列基本原则的第一条。
这可能意味着，前期的电力交易，将更多是全国版的“大用户直购电”。
原标题：电改博弈：清洁能源与传统能源“对垒”?
