2015年，面对复杂多变的国内外环境，包头市牢牢把握稳中求进的总基调，着力加快结构调整及转型升级步伐，全市经济持续平稳发展。初步核算，全年地区生产总值（GDP）达3781.9亿元,按可比价格计算，比上年增长8.1%，分别高于国家和自治区1.2和0.4个百分点。分产业来看，第一产业增加值101.1亿元，增长3.2%；第二产业增加值1830.6亿元，增长8.3%；第三产业完成增加值1850.2亿元，增长8.2%。
一、经济运行基本情况
（一）经济总量位居第二，发展态势稳中有升
2015年，包头市地区生产总值总量在自治区12个盟市中排在第2位，增速列第2位。从季度累计增速来看，包头市GDP一季度增长7.5%，上半年增长7.5%，前三季度增速提高到7.9%，全年增速继续上扬，达8.1%，总体上呈现出稳中有升的发展态势（见图1）。与全国、全区相比较，包头市GDP增速不仅高于全国，也高于全区，其中第一产业增速高于自治区但低于全国平均水平，第二产业增速高于国家和自治区，第三产业增速高于自治区但低于国家。
（二）农牧业稳步发展，产业化进程不断加快
2015年，包头市以促进农牧民增收和增加有效供给为目标，以农业产业化、规模化种植、农牧业重点项目建设为抓手，强力推进现代农牧业发展，全年农林牧渔业增加值达102.4亿元，比上年增长3.2%。农业内部结构进一步优化，现代农业示范园区和农牧业示范基地建设进展顺利，农牧业产业化进程有所加快，对农牧民增收起到积极的促进作用，全年农村牧区常住居民人均可支配收入达13667元，比上年增长7.5%。
（三）工业生产稳中有升，转型升级稳步推进
2015年，包头市采取有效措施，积极应对经济下行压力，确保工业经济平稳运行。全年包头市全部工业增加值达到1610.1亿元，比上年增长8.4%，对GDP增长的贡献率为55.2%，拉动GDP增长4.5个百分点。在工业经济稳步增长的同时，结构调整和转型升级扎实推进。2015年，全市高技术产业实现增加值7.5亿元，比上年增长13.7%，增幅高于全市规模以上工业增速3.7个百分点。
（四）交通运输业增速放缓，金融业发展平稳
2015年，受企业生产成本上升、产品价格偏低、节能降耗和环境治理的压力加大等因素影响，交通运输业发展趋缓。全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值444.1亿元，比上年增长5.9%。金融业运行较为平稳，存贷款余额持续增长，且增速均快于上年同期。截至12月底，全市金融机构人民币存款余额达2709.7亿元，比上年增长8.6%，增速较上年同期提高1.4个百分点；金融机构人民币贷款余额达2192.5亿元，增长19.3%，较上年同期提高6.7个百分点。
（五）批发零售业平稳运行，住宿餐饮业稳步发展
2015年，全市批发和零售业增加值达565.5亿元，比上年增长6.2%。从限上企业销售类别看，文化办公用品类和机电产品及设备类销售增速较快，零售额分别比上年增长23.4%和20.2%；粮油食品类、中西药品类、五金电料类和日用品类商品增长平稳，其零售额分别增长18.2%、17.5%、15.7%和12.9%；受近期成品油价格多次下调影响，石油及制品类下降1.6%。同时，大众餐饮企业及小微餐饮企业受到热捧，一些特色店、快餐店生意红火，高档餐饮企业也纷纷改变经营策略，迎合市场需求。全年住宿餐饮业增加值达141.0亿元，比上年增长7.8%。
二、经济发展面临的困难
（一）经济下行压力仍然较大
总体上来看，2016年包头市经济下行的压力仍然很大。从国际上看，美国经济将保持回升态势，欧日经济将依旧低迷，新兴经济体总体仍处于增长调整期，普遍面临结构调整和经济下行压力。从国内看，受“三期叠加”的影响，我国将加快推进供给侧结构性改革，“三去、一降、一补”，在这个过程当中，有些行业可能还会延续下行状态。从包头市看，宏观经济依然困难复杂、国内产能过剩、有效需求不足的影响仍将持续，加之包头市将继续加大结构调整力度、淘汰落后产能、强化节能减排，这些都将会对全市经济发展形成制约。
（二）新型服务业发展仍显不足
从行业结构分析，包头市传统服务业比重较高，新兴和现代服务业比重偏低；劳动密集型、技术含量较低的传统型消费服务业占主导地位，高附加值、技术知识密集型为主的现代物流、商务服务业、居民服务业等现代服务业发展相对滞后，服务业整体竞争力不强。2015年，新型服务业实现增加值达699.7亿元，占服务业增加值的比重为37.8%，仅比2014年上升了1.1个百分点。
三、促进经济平稳发展的主要对策
2016年是“十三五”规划的开局之年，包头经济发展面临的有利因素与不利因素并存，下行压力和增长动力同在。我们要适应新常态，顺势而为、主动作为，把握新机遇、谋求新发展、实现新跨越。
（一）努力扩大有效需求
保持投资持续较快增长，要结合产业结构优化升级以及城市功能服务建设，积极谋划一批促进产业结构优化升级的特色项目，提高投资对产业发展的拉动作用。千方百计扩大消费，抓好国家扩大消费政策落实，鼓励和引导企业创新产品和服务，激活消费需求；加快发展电子商务、民办教育、文化娱乐、体育休闲等新兴消费；挖掘农村消费潜力，加快信用消费产品创新。
（二）加快转型升级步伐
加快培育新兴支柱产业，把节能环保、新能源、新材料、生物医药、信息网络、高端装备制造业等战略性新兴产业作为主攻方向，加快培育高端装备制造业、新材料、节能环保、生物医药等新兴支柱产业，重点抓好稀土新材料深加工中心、稀土镁合金、千万千瓦级风电基地、百万千瓦级采煤沉陷区太阳能光伏电站等一批重大项目建设。促进传统产业高端化发展，加快实施神华煤制烯烃二期、包钢新体系80万吨镀锌板、包铝110万吨合金铝、神雾集团电石法乙炔化工等重点项目建设，促进钢铁、有色、建材等传统柱产业向生态化、高端化方向发展。大力发展现代服务业，加快打造电子商务产业园区，推进钢铁建材等物流园区集聚发展，建设区域性文化旅游中心，推进文化与旅游深度融合，打造旅游特色品牌，提高包头知名度和吸引力。
原标题：2015年包头市GDP增长8.1%
