目前，融资难仍是困扰光伏发电项目建设推进的主要束缚之一。一些国有大行对光伏的信贷政策暂时没有放宽，仍属限制类。国有银行认为，目前金融机构对光伏行业贷款普遍收紧，对于中小光伏企业基本只收不贷，特别是中小银行，很多明确表示不再向光伏企业提供贷款，力求全省而退。有关调查显示，有5家银行对辖区9家光伏企业实行“压缩”政策、4家银行对辖区6家光伏企业实行“退出”政策，其余均实行“维持”政策，没有银行实行“进入”政策，反映出银行目前对光伏行业所持的谨慎态度。
国家开发银行认为，光伏产业作为新兴产业难免存在风险，商业银行要以盈利为目标，难免缩手缩脚。国开行作为政策性银行，以服务国家战略为目标，将会继续大力支持中国光伏产业发展。
截至2013年8月底，国家开发银行用于光伏产业贷款额达410亿元，累计发放贷款600多亿元。下一步，国开行将从18个分布式光伏发电示范区入手，向通过省能源局或国家能源局批准的项目发放贷款，为今后几年每年实现10GW太阳能装机总量的目标提供支持。
