2013年永州市外贸企业调研报告
2013年4月，市商务局局长翟方奇、分管副局长艾克海带队赴我市11个县区走访调研，了解我市外贸企业进出口情况，企业运营中遇到的困难，征求企业在扩大对外贸易方面的意见和建议。
一、调研企业基本情况
此次调研涉及我市11个县区、33家外贸企业，收到有效调研表28份。
据统计，调研企业2012年进出口总额为15137万美元，占全部自营进出口总额的52.24%，2013年一季度贸易额为4119.6万美元，占全市一季度总额的57.46%，同比增长26.18%。其中，纺织服装鞋类进出口额2955.6万美元，占调研企业总额的71.74%，机电及高新技术产品776.1万美元，占比18.84%。
调研企业中，2013年第一季度进出口总量较大的企业有湘威运动（1872万美元）、凯盛鞋业（660.8万美元）、科力尔电机（525.3万美元）。进出口额同比增长较快的有凯盛鞋业（972.74%）、卓华服饰（589.93%），同比下降幅度较大的有泉辉罐头（-97.52%）、皓志新材料（-71.05%）、东安荃毅（-57.75%）、果秀食品（-56.86%）。
二、调研企业面临的困难
（一）国际市场环境未发生根本性好转。今年以来，在新一轮宽松货币政策刺激下，世界经济缓慢复苏，但势头并不明显。我市主要进出口方向的外部市场中，美国经济表现较好，欧盟稳定复苏尚需时日。格润新能源、金财鞋业表示目前大环境仍然形势严峻。果秀食品对美出口还存在贸易摩擦、技术壁垒等限制问题。
（二）生产要素供给不足。一是资金紧张，融资难。由于国际市场疲软，有些进口商对付款条件十分苛刻，我市外贸企业不得不先垫付大量资金，从备料到出口到回收资金周期长，导致企业的流动资金存在较大缺口。二是用工缺口大。由于我市外贸企业大部分属于劳动密集型行业，尤其是现在临近生产旺季，用工缺口大。三是用地紧张。一些企业没有自建厂房，厂房面积过小，不能适应企业扩大规模的需要，如祁阳三华针织、荣达运动鞋业、晟瑞电子等。四是产业供应链不配套。由于我市没有形成产业配套的原料供应链，一些技术含量高、附加值高的外贸企业如三甲电子、科力尔电机等，不得不从东莞、深圳等地购买配套原料，导致采购周期长、运输成本高，限制了企业做大做强。
（三）我市软、硬件设施不够完善。从软环境看，一是通关不便利，一些外贸企业如蓝山卓华服装、江华晟瑞电子等仍需要到永州办理报关商检等手续，经常往返于县城与市区，增加了企业成本，限制了外贸企业的发展。二是出口退税周期长，企业资金回笼慢。三是政务环境不理想，有外贸企业反映税务稽查次数过于频繁、报批报建手续繁琐。从硬件设施看，一是交通网络不健全。近年来我市交通环境有很大改善，但部分县区，如双牌、新田等仍存在交通不便的硬伤，对外贸企业的发展十分不利。二是园区基础设施不健全。一些园区规划不合理，经营场地受到限制，用水、用电、园区道路建设等未落实到位，给企业造成生产生活上的不便。
三、对我市今年外贸形势的分析
今年我市第一季度进出口总额7196万美元，同比增长37.28%，其中出口总额6446万美元，同比增长34.48%，进口总额750万美元，同比增长67.21%。今年我市的外贸进出口目标是完成3.7亿美元，平均每季度要完成9000多万美元的进出口，目前距完成季度平均任务有近2000万美元的缺口。
调研企业目前在手出口订单金额10586.3万美元，进口订单金额2516.8万美元，预计全年完成进出口达37961.7万美元，其中出口29539.3万美元，进口8422.4万美元。但主要是靠几家大型外贸企业的支撑，如泉辉罐头（1500万美元订单）、速必乐运动器材（3000万美元订单）、湘威运动（2500万美元订单），凯盛鞋业预计13600万美元贸易额、科力尔2900万美元、建溢鞋业1980万美元。但就目前一季度的进出口数据来看，企业实际进出口与预期存在较大的差距，如凯盛鞋业去年全年进出口仅569万美元，目前在手订单额为1169万美元，与预计完成额（13600万美元）有很大差距。
自去年以来，国家、省、市出台了一系列促进对外贸易稳定增长的政策，但是，我市外贸企业仍面临着外部市场不稳定、要素供给不足、软硬件设施不完善等问题的约束，因此，我市进出口增长快，任务重，外贸形势不容盲目乐观。
四、应对措施和建议
根据调研了解和掌握的情况，针对企业经营和扩大进出口存在的困难，下一步的工作思路：
（一）用好用足政策，实现外贸稳定增长。一是贯彻落实外贸促进政策。积极组织符合条件的企业申报国家、省市外贸专项资金。尽快出台我市的对外贸易奖励政策，鼓励我市中小外贸企业开展自营进出口。二是鼓励扩大进口。充分利用人民币升值等有利因素，扩大我市先进技术装备、关键零部件以及我市企业急需的其他原料。三是开拓多元化国际市场。充分利用我国与东盟以及其他地区签订的自贸协定和区域、次区域合作，开拓东盟等新兴市场。
（二）优化服务环境，促进贸易便利化。一是深化服务意识。各部门应充分认识到外贸企业对我市经济发展发挥的重要作用，为企业创造良好的服务环境。二是深入企业调研。对企业存在的共性问题和困难，分类集中解决。三是抓好重点企业。对外贸进出口量大、订单多的企业要重点对接，确保订单能及时完成，进出口目标能顺利完成。四是组织企业培训。宣传政策，规范企业经营，提高企业信誉，争取最大程度的贸易便利化。
（三）加强银企对接，拓宽融资渠道。由政府部门牵头，促进银企对接。鼓励金融机构对有一定进出口订单、经济效益好、企业信用好、符合审慎信贷条件的外贸企业，扩大贷款额度，开展灵活的进出口信贷业务。鼓励企业开展出口信用保险。
（四）加强基础设施建设，降低物流成本。一是完善我市的铁路、公路、航空交通网络，加快永州“无水港”、永州航空港的建设。二是加快物流园区的建设，发展我市的物流通道。三是改善园区生活、生产配套设施。
（五）引进一批进出口代理公司。鼓励大型资质好、信誉高、能力强的专业外贸代理机构进驻我市，解决“永州产、外地出”、“永州用、外地进”的问题。今年任务压头，必须在引进大型进出口代理公司上下功夫，才能确保完成目标任务。
