中欧光伏“价格承诺”协议正式实施,设定的价格底线为每瓦0.56欧元,中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案最终以和解告终。
根据欧委会发布的公告,从8月6日起,94家承诺企业按照价格承诺协议要求对欧盟出口硅片、电池、组件可免征反倾销税。未承诺企业对欧盟出口上述产品将被征收47.6%(非承诺的应诉企业)或67.9%(非应诉企业)的反倾销税。该“价格承诺”的有效期至2015年底。
消息落定,浙江很多光伏出口企业缓了口气。
价格承诺制,总体利大于弊
欧盟委员会分别于去年9月、11月启动双反调查,涉及中国企业对欧盟出口。金额高达210亿欧元。浙江涉案46家光伏企业,2011年,浙江对欧盟组件出口25亿美元。
“这对行业来说,是一大利好消息。总体来说,利大于弊。”昨天下午,本报记者拨通公元集团相关负责人贝金华的电话时,那头传来的声音非常淡定。当时他正在北京,和机电商会相关人士商谈,话题就是关于光伏配额制。
公元集团是我省光伏设备出口企业,属于94家承诺企业,年出口额在2~3亿美元。
“以价格承诺取代高额反倾销税,是可以促进我国光伏产业加快洗牌进程的正能量。”贝金华表示,价格有了底线之后,龙头企业将不再被中小企业牵着鼻子趟价格战的混水。这种情况下,拥有自主品牌、研发实力、销售渠道的龙头企业将在欧盟市场形成显著的竞争优势。
至于各家企业关注的配额问题,中国企业争回了7GW(吉瓦,相当于7000兆瓦)的欧洲市场份额。尽管早前业内对7GW的配额具体如何发放存在诸多争议,但在机电商会的统筹下基本方案已向企业公告。方案规定,价格承诺协议规定的年度出口数量的60%份额,按照企业对欧盟出口光伏电池组件占中国对欧出口光伏电池组件的份额进行分配。另外30%分配给参加行业抗辩企业,10%份额用于扶持出口规模较小企业。
“我们的份额基本已经和以前差不多。”贝金华表示。
浙江乐叶光伏科技有限公司也是这94家价格承诺企业之一。董事长叶志卿给记者大致算了笔账:按照国家相关部门《对欧盟出口光伏电池产品价格承诺实施办法》中明确的“配额”分配方式和标准,今年该公司输欧光伏总量会减少5%左右,不过价格承诺制度实行后总体价格上涨10%左右,综合一下,利润总额基本和去年持平。
正泰太阳能:开光伏电站延伸产业链
“目前公司还在等待机电商会最后的配额确认,现在哪家公司都不知道最终结果。”正泰太阳能副总裁陆川昨天在接受本报记者采访时表示,目前参与商务部、机电商会应对抗辩的90多家企业,也都在等最终的配额确认。
昨天下午,正泰太阳能此前到北京参加机电商会沟通会议的相关负责人,回到公司将开会沟通的情况传递给了杭州公司的工作人员。“双反的结果陆续明确,其中的规则很细,欧盟将很多细节问题都考虑到了,很多灰色操作的手法也都将被禁止。”该负责人表示,类似之前有些企业寻求通过中转出口的方式进入欧盟市场的企图,今后都将被调查和处罚。
陆川表示,作为正泰太阳能最为重要的市场之一,2012年欧盟市场的出货量占到公司总出货量的30%左右,大概为200多兆瓦。因此,受配额和限价的双重约束下,必然将导致包括正泰太阳能在内的光伏企业对欧出口下滑。
应对欧盟双反冲击,正泰太阳能一直积极推动市场的多元化,除欧洲之外,在亚洲、南北美洲、中东、澳大利亚和南非,公司都已有不错的市场份额。同时,公司在国内外也都积极地继续开发光伏电站,延伸产业链,对抗市场风险。
“另外,受此影响,采购商今后肯定是会优先选择品牌大、质量好、实力强的企业,而这也意味着一些小的光伏企业可能要让出大部分份额。”陆川表示,在这样的方案下,企业之间的竞争将更加激烈。行业将进入加速洗牌的时期,配额制会成为助推它加大力度的原因。
浙企将进军高端,多元化拓市
中欧双方围绕光伏产业的摩擦暂时告一段落。如何在“层层阻击”下突破,成为下一步企业必须面对的难题。
公元集团的策略是逐渐摆脱对欧盟市场的依赖,开辟新型市场。“我们已经加快启动国内市场,降低对欧洲市场的依赖。和欧盟相比,国内市场太庞大了。”贝金华表示,他们从去年开始就着手布局国内市场。
乐叶光伏的做法和公元集团不谋而合。这家年产值七八亿元人民币的企业,前两年欧盟出口比重高达90%,而现在,这比重已经降低到20%,日本市场和国内市场占了重头。
此外,进军高端市场也成为浙江光伏企业的重中之重。
记者了解到,光电转换率处于顶尖水平的单晶光伏组件在此次价格承诺中并没有受到影响。这块主要用于分布式屋顶电站。
目前,乐叶光伏涉及的产品已经从太阳能电池片向下游组件延伸,并向太能能电站发展。“在普通光伏组件价格受最低价格限制而抬升的情况下,无论欧盟市场中和其他国外市场,高效光伏组件占比会有所提升。”叶志卿说。