本周,加拿大边境服务局已就中国出口的金属硅展开调查。该项调查是由于收到魁北克企业Québec Silicon Limited Partnership of Bécancour的申诉而展开的,该公司由全球最大的金属硅制造商Globe Speciality Metals负责运营。
而Globe Speciality Metals发布的一份声明证实该国已经发起反倾销及反补贴调查。
按照《特殊进口措施法案》(Special Import Measures Act,简称SIMA),加拿大边境服务局已于4月22日启动调查程序。
作为独立的半司法机构,加拿大国际贸易法庭(CITT)将就“倾销及补贴进口商品是否对加拿大产业造成实质性的伤害”同时进行调查。
加拿大国际贸易法庭将于2013年6月21日就国内产业是否的确遭到中国金属硅产品的损害作出裁决。如果裁定中国金属硅的确对其国内产业造成损害,那么加拿大边境服务局将继续展开调查,并且于2013年6月22日公布初裁结果。如果加拿大国际贸易法庭最终调查得出指控属实,那么该国将征收反倾销及(或)反补贴税率。
税率:何时征收?税率多高?
据预计,当初裁结果公布后,进口税率将于6月22日正式实施。双反税率将对2013年4月22日以后的进口商品实施可追溯性税收。
但双反税率是否将对上述时间段内的产品征收可追溯性税收,还要取决于加拿大国际贸易法庭6月22日的裁定。而最终向中国金属硅征收多少税率还将由加拿大边境服务局裁定。双反税率将先实施5年,5年期满后双反税率可再次进行调整。
按照《特殊进口措施法案》规定,实际上,货物进口商将被征收进口关税。按此规定,不直接参与商品进口的加拿大采购方也可视为买方。中国出口商也不能偿还加拿大进口商的所支付的关税。
Globe Specialty Metals首席执行官Jeff Bradley表示,多年来,中国出口商已将加拿大市场作为目标市场,并且以摧毁市场的价格销售金属硅。为了捍卫市场投资与就业岗位,在适当的时候,可采取贸易措施从而应对那些以倾销价格出售产品的企业,以及违背WTO义务与承诺给予出口商品高额补贴的国家。
“我们希望能在公平的市场环境下展开销售竞争,并且保持魁北克当地硅料市场的稳定。或许采取此类的行动,那些不遵守贸易法则的国家与出口商将收到一个讯息,那就是自由贸易必须做到公平竞争。”
如果此项调查证明指控属实,那么中国金属硅将与中国生产的自行车一起被列入“征收反倾销税商品”的名单当中。