第四届中国(无锡)国际新能源大会暨太阳能展览会11月1日—3日在江苏无锡太湖国际博览中心召开，本届大会主题为“新能源、新应用、新出路”，探索全球新能源产业发展，寻找中国新能源产业出路等。
中电联标准中心水电及新能源处副处长汪毅
中电联标准中心水电及新能源处副处长汪毅呼吁，目前中电联正在参与修订多项光伏发电标准，这些标准设计国内的也有国外的，希望光伏发电企业积极参与到标准的制定中来。
以下是汪毅先生的发言：
非常感谢会议主办方给我这个机会向大家汇报一下中电联，也是电力行业在光伏发电标准化工作方面的情况。
之前我跟大家介绍一下，我是中国电力企业联合会标准化管理中心发电标准处，我负责这块工作。发电标准处工作范围比较广，看这个名字就知道，几乎所有的发电形式都在发电标准处对口来制定标准。
我今天想利用这个机会跟大家汇报四方面情况。
1、中国电力企业联合会简介;
2、电力标准化组织机构介绍;
3、光伏并网发电标准体系;
4、光伏并网发电标准发展及思考。
希望大家结合光伏发电有哪些标准，大家认为是急需的，需要我们跟大家进行进一步提出立项的，标准方面的技术内容不能满足大家对这方面的需求，需要补充完善，也想利用这个机会听听大家的意见。
1、中国电力企业联合会。
中国电力企业联合会于1988年由国务院批准成立，是电力行业企事业单位的联合组织、非营利的社会团体法人。
2009年12月中国电力企业联合会第五届理事会成立，国家电网公司为理事长单位。中国电力企业联合会现有75个常务理事单位、198个理事单位、1188个会员单位，设立7个专业分会和2个专业委员会。
中电联设了十几个部门，在机构改革之前大概18个部门，现在大概有15个部门。我们标准化管理中心是中电联下属常设办事机构。
主要职责为：承担国家标准化管理委员会、住房和城乡建设部、国家能源局委托的标准化工作。
中电联下设40多个标准化技术委员会，负责电力行业专业标准化技术委员会的具体组建和换届工作，组织、指导电力行业标准化技术委员会的工作。
组织申请电力国家标准、行业标准计划项目建议。
一般情况下，国家能源局每年大概有两批左右的计划，当然有些急需的会特事特办。国标委是随时可以申报，比如我们讨论完之后，认为需要上报，我们随时点击国标委网上随时申报。住房和城乡建设部对电力行业来说就是一批计划，但是他们这对于我们的支持非常大。每年我们在工程建设这个国家层面上占到十分之一左右的。国家能源局是大头，大家看到国家能源局新下了第二批计划，里面300多项计划中200多项归中电联。
我们还组织国家标准和行业标准的意见征求、审查和报批工作。同时我们会在中电联标准化管理中心会有一个征求意见专栏，那里面涉及的光伏标准应该有20多项。
同时负责组织或授权专业标准化技术委员会选派专家代表电力行业参加其他行业有关国家标准的起草和审查工作。刚才主持人讲了，电力行业作为光伏发电来说，我们是下游，我们要采购支架，要采购组件，要采购逆变器，要采购线路，变压器等等所以很多方面标准制定的时候。比如说变压器标准制定的时候涉及到电力行业的话，我们一定要参与的。
同时我们负责国际电工委员会相关技术委员会中国业务的工作，组织参加国际标准化活动。去年最多方面的工作基本集中在当前大家所关心的热点方面，比如说电动汽车，今年我们还专门对光伏发电进行了国际交流，包括到季先生那里调研学习。
2、电力标准化组织机构介绍
为推进中国光伏标准化工作，国家标准化管理委员会于2009年12月成立了光伏发电机产业化标准推进组。
光伏发电机产业化标准推进组下设四个工作组：材料、电池和组件、系统和部件、并网发电。
并网发电工作组组长单位为中国电力企业联合会。涵盖电网公司、发电集团公司、设计单位、工程公司、科研单位、制造单位、大专院校等方面代表共60多位。比如说我来这儿之前，我刚刚审了8项光伏标准，我们在工作组里面选举代表和专家。我们特别希望制造行业里面的顶尖企业能深入参与我们的标准化工作，能多给电力的标准提供更多的指导。
3、光伏并网发电标准体系
中国电力企业联合会联合中国电力科学研究元、国网电力科学研究元和中国标准化研究院，共同完成质检总局申请了公益性行业科研专项科研项目《光伏并网发电关键技术标准研究》。
当时大家所知道的就是19964，是当年2005年配套新能源法做的标准，只知道这个标准肯定不能满足当前光伏发电的需求，但具体要做哪些工作，在IEC层面和其他层面有很多欠缺，我们要在这个课题里面重点研究。
当时国标委还没有提出综合标准化的理念，但是要求我们把整个体系构建起来，这是我们跟IEC标准很大不同的一个方面。我们也跟IEC专家请教过，很多标准IEC都没有的框架的，我们如果提出一个项目没有基础的话，比如说国标就没有写出这个草案来，要把这个草案提出来，草案做的比较细的都能达到征求意见稿的水平了。这方面在一个新兴行业是非常非常难的。
特别是这里面还涉及到很和结合中国国情的情况，结合中国电网的构架，结合中国用电符合的特征和需求。这些方面不管跟美国也好，跟德国也好，都是不一样的。
比如有些专家说了，在有些国家风电电网比例很高，但你别忘了整个欧洲大陆上是一个完整的网架，一个国家并不代表整个电网，而中国不一样，有些标准直接那来采用还是有问题的。
我们做得最多的就是光伏并网发电技术和检测的关键设备的要求，还有一些检测方法等等。
这方面的研究是结合了我国光伏产业、市场、未来发展对标准的需求，借鉴国外发达国家经验，编制光伏发电及产业化标准体系框架，该框架涵盖光伏发电站并网技术要求、检测方法、关键设备技术要求以及电站工程建设、运行管理等方面要求。
简单介绍一下，我们这个体系框架要站在光伏发电全产业链，这里面包括前端比如说电站的规划设计、勘测，还有关键光伏发电的技术要求和检测要求。另外还有运行管理、检修、维护等等，到电站寿命的时候，还要拆除。
上午一些制造业专家更加出厂的时候，我们更关心的是运行过程中的电池板，比如说运行当中降低了，是生产原因?还是因为某项材料的耐久性出了问题，还是跟环境结合有问题，还是运行管理有问题，等等这些方面都要研究的。
在座各位对技术方面的前沿了解的比较多一些，像我们站在用户角度上肯定比不了你们制造行业了解的多。做这个体系需要对技术的前端有一定的了解。
按照体系框架，制定了光伏发电及产业化标准明细表，包括标准的名称、性质、级别、主要内容、急需程度等，并对近年来国家标准和行业标准计划项目作出详细规划。
标准体系中包括勘察设计、施工安装、竣工验收、并网技术、检测和试验、环保、安全、运行维护、检修、管理等十大类。
国标立项情况：
前两天很多主管部门的领导都管我要这些基本的情况，就是站在中电联的角度上能给大家提供整个电力方面的光伏标准非常多。主管部门已经给我们立了很多项，虽然我们感觉还不够。
立项光伏并网发电国家标准21项：
《光伏发电场设计规范》
《光伏发电站施工规范》
《光伏发电工程验收规范》
《光伏发电站接入电力系统技术规定》、
《光伏发电系统接入配电网技术规定》：这个标准是其他发电形式标准里面所没有的，这是专门对19964降低要求写的这个标准，就是为了让家里面接入方便。
站在用户侧方面有些地方需要额外提要求的，比如说防孤岛等等。所以早在几年前，这个标准是国家电网公司主编的，国家电网公司早年几年前就重点研究让光伏更好的接入这块工作，遗憾的是这块标准我们已经报批了，但还没有发布。
《光伏发电站太阳能资源实时检测技术要求》，这方面跟气象局取得的资料还不一样。这个标准我刚刚在海南审查完成，可能很快就会报批。
《光伏发电站防雷与接地技术要求》、《光伏发电系统接入配电网检测规程》、《光伏发电系统建模要求》等等。这里面最新的一项标准就是《光伏发电站汇流箱技术要求》，作为发电设备我们提出了相关的技术要求。
因为国家标准这块立项在总额限制等等方面的原因，另外国家标准的层面上有些其他原因，有些标准没有做成国家标准。比如说《光伏发电站现场组件检测》这方面我们做的是能源行业的标准。这块立项光伏并网发电行业标准一共19个。有几项标准，比如说《光伏发电站防雷接地技术规程，这个在最近一两个月就会审查。
所有这些标准经过各个编写单位的通力配合，现在基本上都有稿子了，因为阶段不同，程度不同。有些标准我现在给了一些编号，光伏发电站的设计规范50797这个编号已经正式发布了。现在正式发布的有五个标准，设计规范、施工规范、验收规范、施工组织设计规范，这个稿子就在我包里，我要最后看一遍才能出版印刷。也需要不了一个月，大家就能达到国家最新标准了。
这里强调一下，这几项国家标准取得了国家领导部门的信任和支持，我们同步作了英文版，因为考虑到英文版，我们在水电方面已经做了50项左右的英文版，主要是为了支持各个行业走出去。
设计规范的英文版，王老师专门主持审查，施工规范和验收规范的英文版，这个月要审查。还有一项就是能源行业标准里面批了一项就是30221《光伏发电站环境影响评价技术规范》。
结合目前国内大型光伏发电站发展现状，提出了修订GB/Z-19964《光伏发电站接入电力系统技术规定》，主要研究了光伏发电站有功功率控制、功率预测、无功容量、电压控制、低电压穿越、运行适应性、电能质量、模型和参数、二次系统以及并网检测等方面的内容目前已报批。
针对建筑一体化光伏并网工作没有相应的技术规定现状，提出了制定《光伏发电系统接入配电网技术规定》，主要研究了配网侧电能质量的要求、电网适应性的要求、通信与信号的要求、安全与保护的要求、电能计量的要求等方面的内容，目前已报批。
同时我们开展了光伏发电检测方面的研究，已制定了包括光伏发电站防孤岛效应检测、电能质量检测、低电压穿越检测、功率控制能力检测等检测规程的初稿。
同时开展了光伏电站建成验收要求研究，分析了技术经济指标符合性验收，提出了并网启动时专项验收项、验收方法和程序规定等内容。
下一步工作我有一些个人的体会，我站在发电站的角度上来说，作为电网来说我又是生产电的，站在这个角度上来说，光伏电站有很多关键发电设备需要我们站在电站角度上提要求。比如电池板运行期间如何维护，因为出厂的人并不提供天池板后续维护工作，多长时间擦一次灰?怎么清洗?用什么手段?还有逆变器如何检修?放针发觉性能异常，我该如何检修?这些方面标准我们都要去做。
比如传统的发电形式，比如火电或者水电都有几百项标准。 这些关键设备对于发电集团和电站来说都非常非常重要。我希望制造行业也同时参与这是有原因的，因为大家知道，不管是在逆变器电力电子方面都是竞争很充分的行业，制造能力非常强在中国，这样业主就会提出很多要求。我也参与了一些业主方面做的企业标准的讨论，我感觉个别条款，不管是设备建造也好，还是技术要求也好，个别条款他站在企业角度上可以提很高要求，这些方面如果有国家标准和行业标准，我想对制造行业是一个好事情。如果有哪个业主来提要求，那作为任何一个制造企业要满足所有企业的要求，即使他的要求在技术上有一点点偏高，你还要做很多解释和交流方面的工作。
中电联有一个好处，我们任何一个标准的审查要把电网公司、发电集团公司、设计院、制造行业、科研院所、大专院校方面的代表。
还有安全方面的标准，有标准的情况下，运行期间也难免着火等等事情，光伏电站也一样。
我们眼前要把理想的40项标准加紧进行组织征求意见、审查和向主管部门报批方面的工作。标准发布之后，并不是标准整个流程的结束，很多标准行业里面绝大多数专家是没有参与的，也没有这个机会来参与这方面的工作，怎么使大家在使用过程中，更好的理解和掌握标准的技术要求和条款把握的尺度。这个标准不是死的，也是大家共同协商的一个技术，所以有些尺度可以灵活一点，有些则不可以。这方面我们就要配套做一些相关的宣灌工作。
设计规范在电力出版社的支持下，我们申请了一个基金，可能专门对设计规范完成的专题要出一本专著，这个等向大家宣灌的时候，会见到相关材料。
站在管理的角度，我有一些体会。
1、希望各个主管部门能给电力行业更多的支持，光伏发电站还有些标准，特别是运行阶段的都是空白，如果不出事情是没事情的，出了事情，人家一查你没有标准的，运行没有规范这是不可想象的事情，所以我希望主管部门的领导继续给予支持，我们把这个标准体系全部建立起来。
2、真诚希望各有关单位继续支持和关注标准意见征集和研讨工作。
3、希望标准编写工作大家积极参与。
4、希望实施过程中将意见及时反馈。
5、希望在国际标准化工作中发挥应有作用。
我稍微留一点时间想听听大家对我们标准化这块工作的意见或者建议，希望大家不要绕圈子，有什么说什么。
