美国近日决定,将对中国产太阳能产品附加高额的关税,最高关税额程度可达250%。因为中国以量取胜的攻势令全球太阳能行业无法前行,美国采取这一措施使得各国期待甚高。其中韩国企业可能成为较大的受惠者。
据太阳能行业17日的资料显示,美国商务部10日曾表示,中国产太阳能板企业对美国进行倾销,为了反倾销,将把关税从18.32%提高到249.86%。另外中国政府承认对于本国的相关企业进行了资金支援,所以美国还将征收14.78%~15.97%的抵消性关税。
反倾销关税是对外国的倾销商品,在征收正常进口关税的同时,政府附加征收的一种关税。所谓抵消性关税是指对进口商品使用的一种超过正常关税的特殊关税,目的在于为了抵消国外竞争者得到奖励和补助产生的影响,从而保护进口国的制造商。
为了能将这些关税的征收付诸实践,美国国际贸易委员会(ITC)的决定就成了必经之路。ITC决定将在下个月23日对中国企业是否给美国太阳能企业带来了损失进行最终判定。
对于美国对中国的牵制,韩国太阳能行业多少有些喜上心头。受此次美国措施的影响,中国企业若想进军美国市场就不能再使用自己的太阳能电池,只能通过购买其他国家的产品才能够完成出口。欧洲和日本的太阳能电池单价较高,而韩国和台湾相对具有竞争力,所以韩国和台湾将有可能成为购买电池较理想的选择。
预计韩国能够直接受惠的企业主要是太阳能电池专业企业。现代重工业、LG电子、SHINSUNG太阳能能源和STX太阳能是最具代表性的企业。其中生产能力最大的企业为现代重工业(600MW),但是其太阳能电池和其他商品一起捆绑销售,并不直接销售电池。LG电子(330MW)的情况与此相似。SHINSUNG太阳能能源和STX太阳能的生产量分别为350MW和180MW。
韩国太阳能行业一位相关人士表示,“中国的产品占据了美国市场的50%”,“如果最终判定结果出来,中国企业进军美国市场的脚步会被阻挡,这对韩国企业来讲是很大的机会”。
台湾在2010年和中国大陆通过经济合作基本协定(ECFA)取消了对特定商品的关税征收,所以台湾被认为是最有可能享受优惠的地区。
美国太阳能市场的前景也一片光明。太阳能市场中,欧洲占据的份额虽然很大,但是近年来陷入了停滞。而美国不同,其未来发展可能很大。截至去年,全球市场设置规模达到24.9GW,美国占有1.8GW。欧洲太阳能市场受经济危机影响出现萎缩,但是美国的市场设置规模已经从去年的1.8GW增加到了现在的2.8GW。
韩国太阳能产业协会副会长鞠子仲(音)表示,“现在太阳能市场的不振是因为供给与需求的不均衡,此次美国的措施是一个积极的信号”,“欧洲虽然也是巨大的市场,但是美国的市场现在正在逐渐扩大,这对韩国企业来讲是巨大的机会”。