印度使馆商务参赞Mr.K.NagarajNaidu:今天我主要介绍一下印度光伏市场的发展情况,在过去的几年特别在过去两个规划期之内,如果看这一页的话,基本可以了解到我们国家能源的组合情况。我们国家大部分差不多66%都是属于依靠热能,我们占世界70%的人口,我们有3亿人还是处在贫困线以下,经济现在在过去十年当中每年增加8%,这对于政府有很大的压力来照顾我们的能源,根据现在的发展频率,就是我们到哪里去获得这些资源。在未来二十年当中还是这样增长,我们将需要90%的油和44%煤的需求。如何让我们的能源目标和经济目标之间协调发展,这是我们政府面临一个非常大的压力。如果为这个国家规划一个能源政策,就需要制定一个战略,去保证一个可持续的发展模式,就是要有一个清洁可持续的能源,并且这种成本是可以承受的。现在我们有25GW是可再生能源,只占总的2%。风能占70%,太阳能是4%,国家行动计划特别在可再生能源方面,到2020年必须要占有15%的比例。

印度是少有的几个像中国一样有计划经济的国家,从今年开始到2017年为止。从2002年,每五年的可再生能源生产能力都在增加,在2007到2017年增长了很多的百分比,到2017年我们需要增长30GW,也就是在未来五年当中,2017年要有55GW。我们怎样才能实现55GW呢?在2007年早些时候我们启动了国家行动计划应对气侯变化,这也是我们主要的应对气侯变化的八大任务之一。我们这个计划的目标是支持我们的研发,也就是在容量方面进行进一步的研发,总之,要在最短的时间内实现绿色能源发展。
说到我们任务现在实现的情况,这个任务是到2022年,被分为三个阶段,第一阶段是从2010年到2013年,就是现在这个时期。每个份额的目标到2013年是1.1GW。如果继续向前的话,到2022年,我们的装机容量应该是20GW。每个不同阶段会有太阳能收集器,而且我们还要把2000万个家庭都安装这种设备。我们计划是将可再生能源应用到公用设施方面。
我们的战略就是提供并且使我们的框架能够可行,我们的政策要支持能源发展,第二是支持公用设施大规模的发电。我们强调的是我们的责任和义务,如果要看到我们国家太阳能任务到2020年,就是要生产2GW,这个数字就非常小,但是如果要看到三百万家庭都安装,对于这些人来说是很大的优势。我们还计划加快研发速度,还要改善现在已有的这些设施效率,并且从成本的角度进一步优化。我们还特别重视我们的研发工作,另外任务的重要组成部分就是国内的生产。现在太阳能生产是需要非常多的原材料,所以很多事情都很重要。政府现在已经出台了很多的政策,特别是如何推动太阳能资源生产方面的政策。这是政府已经做的一些工作,比如说一些框架。
太阳能资源的购买已经是政府做好最终的决定去发展公用设施项目,并且会颁布可再生能源的许可证,去满足我们对可再生能源的需求。在我们印度这种资源可以交易的,针对太阳能这种证书的机制,这种证书获得的价钱是1300元人民币。另外我们进行再融资,保证更低的税率,针对离网的应用。这是第一阶段的目标,就是1.1GW,还有200兆瓦的离网太阳能应用,还有700万平方米的太阳能集热器区域。
电网太阳能项目对于任何国家来讲最重要的就是政府要采用反向的招标机制,去召集项目的开发商,这样可以进一步降低我们的成本。通过反向的招标机制,可以保证我们以更低的成本来开发这些项目。
CERC叫做中央电力规范委员会,最高的电价是由这个部门所规定的。也就是说,在印度太阳能成本要远远低于其他能源的成本。
这是离网太阳能的现状,我们现在的目标是到2013年要生产200兆瓦的离网太阳能项目,现在我们已经有118兆瓦的容量已经获得了批准。
研发情况,印度有一个部门叫做太阳能源中心,它的总部在新德里。这个特殊的组织在印度是一个领先的机构来开发试点的这些项目。另外还有一个叫做NCC的项目,里面有一些研发和模拟仿真的设施,它的能力是实现一百兆瓦。这些私有企业、国有企业,还有一些研究机构,他们都在从事相关的研发。太阳能能源中心也包括要开发出高效的太阳能系统等相关工作。除此之外,我们最近做的事情就是为了帮助太阳能项目开发商能够做出准确的决定,政府已经建立了一个太阳能监测站,在未来两年当中我们有一个路线图,我们制定出了国家最好的太阳能辐射区域,我们还计划在未来几个月当中还建另外一个太阳能监测站。政府已经宣布从100%的FDI到完成的经济开发区,一直到资本投资,再到客户的消费。看一下KBMG最近的研究,差不多有1000万美元投入到未来十年的研发当中,印度是全球可再生能源生产研究最理想的地方之一,在02年我们有50%的增长。还有政府提供税收方面的优惠,我们的生产光伏电池、光伏组件方面可以获得5%关税补贴。另外这些工厂和具体光伏设备的进口还可以获得海关关税消减,原来是9.35%,现在降到了5.15%。目前硅的生产是非常低的,当然还有很多的机会,生产、太阳能收集器等等。