尽管德国光伏补贴修正草案做出了重大改动,但是德国削减政策依然不变,德国各党派坚持实施原定的月度补贴方案。自4月1日起执行一次性削减补贴后,5月起上网电价将开始按照每月1%的幅度进行削减。这是继3月20日美国对中国光伏组件企业出台反补贴税率后,国内光伏行业再次遭遇到的一次较大冲击。加之随后美国在5月将要出台的“反倾销”税率,以及欧盟是否跟进美国“双反”,各种不利因素的预期,当前国际市场似乎并未给中国光伏企业任何喘息的机会。德国市场节奏放缓随着国内光伏市场的启动及新兴市场的开拓,长期依赖德国光伏终端销售市场的

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外部环境持续恶化 国内与国际新兴光伏市场机遇大增

2012-04-05 09:32 来源: 中国能源报 

尽管德国光伏补贴修正草案做出了重大改动,但是德国削减政策依然不变,德国各党派坚持实施原定的月度补贴方案。自4月1日起执行一次性削减补贴后,5月起上网电价将开始按照每月1%的幅度进行削减。这是继3月20日美国对中国光伏组件企业出台反补贴税率后,国内光伏行业再次遭遇到的一次较大冲击。加之随后美国在5月将要出台的“反倾销”税率,以及欧盟是否跟进美国“双反”,各种不利因素的预期,当前国际市场似乎并未给中国光伏企业任何喘息的机会。

德国市场节奏放缓

随着国内光伏市场的启动及新兴市场的开拓,长期依赖德国光伏终端销售市场的国内光伏企业“两头”在外的现状得到一些改善,但德国作为国内光伏企业最重要的销售市场,其一举一动仍对中国光伏企业产生重大影响。

中投顾问新能源行业研究员沈宏文在接受采访时表示:“德国光伏受到国内民众反对和太阳能行业的压力,以及德国市场4月1日补贴下调,将对国内光伏装机量产生较大影响,预计2012年德国光伏市场光伏装机总量发展会放慢。”沈宏文说。“2011年,德国市场仅12月一个月的新增装机量就达3GW光伏装机,使德国全年总装机量增至7.5GW,创历史新高。但从2012年的情况来看,1-2月新增光伏装机量2GW,3月底新增1.5GW,随着补贴削减,初步预计2012德国全年光伏装机量将维持在5-7GW,并且未来德国光伏装机情况仍要根据国内国际形势而定,存在较大的不确定因素。”

德国的FITs补贴率已经对分布式的家用屋顶项目不再造成影响,目前德国每度的家庭用电价格约0.24欧元。经过这一波调降后,小型系统的FITs补贴率将从0.2443欧元调降至低于0.2欧元,对德国家庭用户而言,首先将考虑的是满足自家所需用电的独立家用系统,而不是再优先考虑发电后并入公共电网而获得补贴的回报。另外,德国的安装形式长期以来都是以屋顶的小型系统为主,一旦德国的安装商及民众认识到这样也会是不错的一个获益形式的话,不再需要政府补贴的德国仍将维持较高且稳定的安装量。

国内企业继续洗牌

光伏市场上的每一次冲击对光伏行业都意味着再次洗牌,德国光伏下调再次加剧了市场整合力度,国内光伏企业是否将失去德国市场呢?

英利集团公共关系总监梁田向表示:“德国光伏补贴下降的预期早在光伏行业意料中,从去年开始至今,其他主要光伏市场国家光伏补贴下调政策也均在相应制定和陆续实施,国内光伏企业对此早有明确认识与应急措施。”

“对于光伏企业来讲,德国市场本身就是一个门槛较高的市场。其光伏补贴下降会对组件销售造成影响,但对于在德国扎根已久、拥有品牌、完善的售后服务、客户认知等优势的一线企业,影响要比一些短期进入、未获市场认可的小企业小得多。”梁田强调,“要依据整体市场分布看待美国双反和德国补贴下降,尽管两者都降低了光伏项目投资者相应的投资心理预期,但客户将更理智的倾向选择品牌、质量、售后更具优势的企业,以保证其光伏电站项目的后期收益,从积极的方面看,促使了国内光伏行业更彻底地整合”。

德国和意大利市场萎缩,大型企业还可以继续在欧洲生存,但需要开拓新兴市场满足产能。小型企业对欧洲市场关注不多,没有多大影响。中型企业最难过,急需开辟新兴市场。

沈宏文指出,一方面,国内出口德国的光伏组件总量和出口企业数量将会呈现明显下降趋势,但从德国装机容量未设上限可以预测,国内大型光伏企业遭遇的冲击有限。“历次外部市场环境的变换对国内企业冲击程度表现并不一致。在光伏市场上,大型光伏企业依然可根据市场需求发展光伏产品。但对于过度依赖外贸的小光伏企业而言,成本压力过大,光伏产业市场前景不明朗,出口到德国的光伏组件总量和数量下降幅度较大,或会引致破产等危机。”沈宏文说。

向新兴光伏市场转移

历来处理危机的最好办法就是主动应对,在怨声不断但又不得不接受现实的情况下,不断遭遇外围市场冲击的国内光伏企业为求生存也将眼界逐渐扩大,在全球范围内寻找新兴的市场空间。沈宏文说:“未来光伏新兴市场会以美国、澳大利亚、东南亚国家为主,但美国光伏市场容量较有限,预计2012年美国光伏总装机容量在700万千瓦内,加之美国双反的因素,未来日本、东南亚国家、澳大利亚将是国内企业关注的重点。”

沈宏文预测,在今年全国“两会”后,2012年我国光伏市场发展将提速,这是因为保障性住房政策的实施及国家政策对太阳能产业的扶持,将推动国内光伏市场的发展。而且,工信部发布的《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》提出了扩大光伏市场、培育多样化市场、成本持续下降的目标,对国内光伏应用的启动提供了有利的政策支持。“一旦发电成本降低,国内光伏市场将进一步被激活,企业也将壮大,鉴于国内光伏组件价格下降及消费者终端市场推动,2012安装量可能远高于政府预期的3GW。”沈宏文说。

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