据北京晨报消息,美国大选之年,中美贸易也进入多事之秋。美国商务部周二宣布了对中国光伏产品反补贴调查的初步裁定结果,将对中国进口的光伏组件征收最高4.73%、最低2.90%的反补贴税。至此,在短短两天时间里,美国已经宣布了4起针对中国的贸易救济措施,对于中美“贸易战”一触即发的担忧也陡然升温。
美国商务部将于6月公布对中国光伏产品反补贴税的最终裁定,关于此案的反倾销税将于5月16日公布。虽然此次反补贴税的程度低于预期,但刚刚有所回暖的中国光伏产业还是绷紧了神经。我国光伏企业与美国上下游之间的利益相关,光伏企业寄望于美国企业的助力能“扳回”制裁。
美国的贸易大棒并非只指向新能源战略领域,除了光伏产品,多项中国产品近期都遭遇了狙击。美国商务部20日做出两项终裁,认定中国大陆和中国台湾地区输美化学增白剂存在倾销行为,认定中国输美镀锌钢丝存在倾销和补贴行为。就在一天前,美国商务部刚刚终裁认定中国输美钢制车轮存在倾销和补贴行为。而一周前,美国还联合欧盟和日本就中国稀土等原材料出口限制措施诉诸世界贸易组织争端解决机制。
今年是美国的大选之年,分析人士指出,此时拿中美之间的贸易问题说事,有经济和政治的双重考虑。美国总统奥巴马面对中国竞争和清洁能源政策遭到了共和党竞争对手的批评。奥巴马昨日访问了位于美国内华达州的一家太阳能工厂。共和党的热门候选人罗姆尼则放言,就任总统的第一天就要将中国列入汇率操纵国名单,并实施反制措施。这意味着在政治因素干扰下,中美贸易又要经历一段艰难时期。
中国商务部部长陈德铭近日表示,愿意就补贴问题和有关国家对话。不过,他也强调,中国政府没有禁止性的补贴。2011年,中国对外贸易总量与美国相差900多亿美元,但是中国顺差1500多亿美元,美国逆差7372亿美元,美国对中国的逆差仅占美国全部逆差的四分之一左右。中美两国贸易应该在自由贸易的框架下讨论。一方面美国政府不断指责中国对美国的出口;另一方面美国进口商却不断下订单给中国企业。
当地时间3月19日,美国商务部对原产于中国的光伏产品做出反补贴初裁决定,决定对中国的光伏产品征收2.9%-4.73%的反补贴税。
昨天,中国资源综合利用协会、机电进出口商会和光伏企业纷纷称初裁结果不公正。多家光伏企业表示将积极应对。
商务部进出口公平贸易局负责人昨天对此发表谈话指出,中方敦促美方从长远合作、互利共赢出发,审慎处理中美两国在太阳能电池等新能源领域的贸易摩擦,维护中美双边经贸关系稳定和谐发展。
该负责人表示,美国限制中国太阳能电池产品损害的是中美双方的利益,更会影响美国清洁能源产业的发展和中美在新能源领域的合作。在太阳能电池生产及新能源领域,中美企业间有着密切合作,中国企业在将产品出口到美国的同时,也进口美国的原材料和设备。
根据美国商务部公布的信息,根据反补贴初裁,无锡尚德电力被要求支付2.9%的惩罚性关税,天合光能为4.73%。其他中国光伏设备制造企业将被征收3.61%的惩罚性关税。根据相关贸易法规,在这一裁决公布前90天的所有进口产品将会被追讨相应的关税。
反补贴初裁公布后,美国商务部计划于5月16日公布反倾销税率的初步裁定。同时,美国国际贸易委员会也在进行相关调查,预计于2012年底之前完成。在此之前,针对反补贴和反倾销所执行的税率均为临时性税率
当地时间20日,美国商务部作出了裁决,认定中国输美化学增白剂、镀锌钢丝、钢质车轮存在着倾销和补贴的行为。同一天,美国商务部还对晶体硅光伏电池组件作出了初裁。在仅仅的24个小时之内,美国就针对中国的产品作出四次反倾销和反补贴裁决,中美贸易摩擦再次升温。