2012年3月12日，由SEMI成立的全球性太阳能光伏制造领域企业服务组织SEMIPVGroup发布了一份白皮书。其内容包括促进美国太阳能光伏制造产业增长的政策建议，并强调要建立长期、稳定的市场扶持政策。
白皮书中对"美国太阳能光伏产品制造"的政策建议包括，创建国家"可再生清洁能源标准"(CES)、州"可再生能源配比标准";继续执行"联邦投资赋税优惠"法案(ITC)直到2016年;以及延长1603财政部补贴计划(TGP)期限。
SEMI光伏业务部执行理事BettinaWeiss表示："虽然今年全球光伏市场大幅萎缩，但是太阳能却正处在长期增长周期的起始阶段。它将为美国能源独立做出重大贡献，帮助美国摆脱对化石燃料的依赖。然而，为了实现这一目标，我们必须执行那些有利于太阳能产业和其他可再生能源产业实现供需平衡的政策。"
太阳能价值链的多个部分在向亚洲转移
Weiss表示，价值为800亿美元的全球太阳能光伏产业将有可能增长到1万亿美元，并在全球范围内创造多达1000万个就业机会。SEMI同时表示，美国就业人数将取决于一个负责任的、可持续的政策制度。
该报告估计，2011年10万多就业人数中美国光伏制造产业人数仅占24%。报告指出，这就意味着大多数光伏电池和组件都是由美国以外的其他国家生产的，这也包括美国公司。
该报告还指出，2010年美国20亿美元的贸易顺差到2011年已经转为150万美元的贸易逆差;并警告太阳能电池和组件制造商向亚洲转移的趋势也会带动主要材料制造企业以及研发中心的转移。
政策建议还包括发展一个更好的国际贸易体系。并指出，美国必须同其他国家以及世界贸易组织共同合作发展一个更加强大、有效以及具有约束力的国家贸易体系，以便促进自由和开放贸易。
目前，在美国商务部未表态之前，SEMIPVGroup还没有表明对中国太阳能产品征收关税的官方立场。但是该组织在之前的声明中已经警告说如果征收关税将会对美国太阳能价值链的多个部分造成潜在损害。
