十届全国人大五次会议开幕前天，全国人大代表、中国科学院院士褚君浩就为记者提供了他今年的两个议案——对《可再生能源法》进行执法检查的议案和关于修改《电力法》的议案。这是记者今年拿到的第一批议案。
“之所以提这两个议案是基于对一些基本情况的了解和把握。因为我本人长期从事太阳能电池技术的研究，又是中国科学院太阳能行动小组的副组长，熟知国内外太阳能光伏产业的发展情况。我在2010年参加了全国人大常委会开展的节能减排执法检查，并参加了中国科学院关于可再生能源的院士调查活动。我还委托中国半导体行业协会召集了近20家太阳能光伏企业老总，征求了他们的意见，最终有了关于这两个议案的初步想法。”褚君浩说。
褚君浩指出，中国的晶硅太阳能光伏企业在国际上处于领先地位，可以这么说，全球10个最优秀的太阳能光伏企业，中国就有5—6个，20个最优秀的太阳能光伏企业，中国就有8—9个。但是近两年，中国自己的太阳能光伏市场没有真正打开，再加上美国对中国太阳能光伏企业开展的“双反”调查，导致中国许多太阳能企业出现大量库存，包括太阳能电池和各种光伏组件根本卖不出去。
他说：“我们一致认为，应该扩大太阳能电池在中国的应用，大力推动光伏产业在国内快速发展，让太阳能光伏企业摆脱两头在外的市场困局。所以我提出要进行可再生能源执法检查，同时为解决光伏发电的并网问题，要修改《电力法》中一些阻碍新能源发电并网的规定。”
想法成熟后，褚君浩就在今年春节前后开始执笔，完稿只用了不到两个月时间，同时得到了全国人大常委会诸位同仁的一致认同，很快就被正式立为议案。
