从使用的角度讲，太阳能光伏是清洁能源;而从生产的角度讲，太阳能硅晶片则是高能耗高污染行业。”全国人大代表、中国科学院光电研究院院长相里斌解释说，今年政府工作报告中之所以提出“防止太阳能光伏产业盲目扩张”，原因可能在此。
今年(2012年)政府工作报告中提出，“建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，防止太阳能、风电等产业盲目扩张。”对此，相里斌表示认同并分析说，中国高速发展的经济对能源的需求非常旺盛，新能源的开发利用能够缓解对煤炭、石油等化石能源的需求压力，但是新能源的不合理利用却可能造成新的问题。
相里斌说，就太阳能本身而言，它是清洁能源，但光伏组件使用的硅晶片，却是高能耗高污染行业的产物。目前，国家投入大量资金支持太阳能光伏产业发展，生产出来的太阳能晶片不仅供国内使用，还有很大比例销往国外。这样一来，新能源节能降耗的初衷就会大打折扣。他建议，把原本投入生产环节的资金，拿过来补贴给中国用户，并允许太阳能晶片的生产企业提高售价，参与国际市场公平竞争，通过这样的方式，来制约太阳能光伏产业忽视环境效益的盲目扩张。
此外相里斌还建议要“就近使用新能源”，各地区应结合实际状况开发利用当地新能源。他以风电为例解释说，能够利用风电的地区多集中在沿海和西部一带，如果过度采用异地送电，将会给电网造成很大的压力。
近年来，我国一直强调要加快产业结构调整，以信息化带动传统工业升级，提高第三产业在整个产业结构中的比重。相里斌认为，在这个过程中，科技创新将发挥重要作用，促使低附加值产业向高附加值产业的过渡。但同时他也指出，我国在科技方面的基础研究还很薄弱，其主要原因是，在中国还没有形成安静的科研气氛，科研人员难以将全部精力投入到研究工作上。
