2月中旬,大唐江苏分公司印发了《大唐江苏分公司光伏电站安全生产管理指导意见(试行)》,进一步规范和加强对光伏电站的安全管理,这是该公司提升对基层企业管控能力的一项新举措。
根据自身发展需要和江苏省能源结构实际,近年来江苏分公司增加了光伏发电份额,继2010年大唐大丰光伏电站投产后,目前又有两个光伏项目正加紧筹建,未来还将有新的光伏项目上马。光伏电站由于其自身特点,人员设置较少,安全管理容易被边缘化,集团公司系统内尚没有现成的可借鉴的光伏电站管理办法。针对这一问题,该公司从规范和加强光伏电站的安全管理入手,积极探索光伏电站的安全管理模式,自项目建设初期就采用派员指导、兄弟企业协办等方式,结合已有的火电企业安全管理制度,结合光伏电站管理特点,在管理模式、运行管理、检修管理、设备管理、培训管理等章节的考量上做到了详略调整,研究并试行了契合小企业自身特点、简洁、实用、灵活、高效的管理模式,逐步建立了适应小企业的管理体系,并逐步固化为管理制度。
相对一般的安全管理办法,此《意见》针对光伏电站管理人员少、外委项目多的特点,重在加强外委队伍管理,保障人身设备安全,明细了外委队伍准入步骤及制度、交接班和定期巡检制度、检修维护制度,操作流程更加简单易行。同时,强化控制电气误操作事故和高空坠落事故两大危险源,并大量精简了设备管理和技术管理内容,突出电测、绝缘两方面的内容,切实将有限的管理资源利用在“刀刃”上。《意见》还着重规范了信息报送与传递的内容,为光伏企业解决“要把握什么信息、如何把握这些信息”两个问题提供了依据,使安全生产管理闭环、可控。