财政部、科技部、住房和城乡建设部以及国家能源局12月2日公布,将在未来几年借助财政补贴、“太阳能屋顶”项目等一系列举措,强力推动太阳能光伏发电大规模应用。
四部门决定,将北京经济技术开发区等13个开发区确定为我国首批“光伏发电集中应用示范区”。这意味着,作为太阳能电池生产大国的中国正试图借助大面积“太阳能屋顶”和示范工程的集中展示,扭转太阳能产品几乎全部出口的尴尬局面,通过降低国内光伏发电成本加快这一新能源在国内的应用。
“今后,我国将把开发区和工业园区作为国内扩大光伏发电应用的重点,进一步增加示范区数量。”财政部副部长张少春在会上指出,金太阳和屋顶示范项目一般规模较小,实行集中连片示范,形成规模效应,有利于进一步降低系统造价,推动电网集中管理。
住房和城乡建设部副部长仇保兴说,我国光电建筑应用市场刚刚启动,应用潜力十分巨大,但目前国内总装机容量仅400兆瓦左右,与建筑结合的水平不高,并网还有障碍。我国建筑屋顶面积总计约100亿平方米,如果其中10%的屋顶采用光伏组件覆盖,其发电量就相当于三峡电站一年的发电量。
为尽早实现光伏发电“平价上网”,张少春指出,明后两年,财政部将继续采取财政补贴方式,支持金太阳和光电建筑应用示范工程建设,其中对关键设备按中标协议价格给予50%补贴,其他费用按不同项目类型分别按每瓦4元和6元给予定额补贴。
据介绍,中央财政还将采取集中招标方式选择关键设备供应商,通过招标使光伏发电系统每瓦投资从23元下降到18元左右,降幅接近20%。示范项目得到财政补贴后,每瓦投资仅在8元左右,按年满发电1100小时测算,项目用电价格在每千瓦时0.8元左右,与工商企业用电价格基本持平。