6月3日，SNEC第十三届（2019）国际太阳能光伏与智慧能源（上海）论坛在上海开幕。在6月4日进行的第三届能源互联网技术与应用高峰论坛上，国家发展和改革委员会能源研究所、能源系统研究分析中心主任周伏秋以“能源高质量发展新时代，综合能源服务发展前景与趋势”为题，发表主题演讲。
以下为发言实录：
周伏秋：很高兴参加今天的论坛，借这个机会跟大家就“能源高质量发展新时代，综合能源服务发展前景与趋势”做一个简短的交流。智慧能源是能源服务发展重要的方向。探讨两个方面，第一个综合能源服务的战略地位，重点讲一下综合能源服务的的前景和趋势到底在哪。
现在能源领域有很多概念，变革、高质量、现代能源体系，看它们有什么关系？变革是个手段，是个革命，关键是两个革命，一个是能源技术革命，这是生产力的变革。另外是能源体制的变革，是生产关系的变革。生产和消费的变革是两个自然的向度，通过变革我们要实现高质量的发展，何为高质量发展，我们正在探讨，也在制定政策。最终到能源强国、科技强国的时候，我们要建立现代化的能源体系。能源变革对象是能源经济及系统，我们现在能源生产、消费规模都世界第一。这个图是简要的区域能源系统，从这个图可以看出，非常复杂。要完建这个系统，哪怕强大的清华团队也是一个非常有挑战的任务，在学科来说。
能源变革作为一个概念到底要干什么？核心价值目标是要提升能源系统效率，你干一个事情的目的不是为变革而变革。提升能源系统效率不是单一的指标，我们现在谈的能源系统谈的是整个国家的能源经济系统，因为能源产业、能源行业是我们国民的基础产业，占国民经济的很大比重。要提高效率有五个指标：经济效率、技术效率、安全化率、无害化率、无碳化率。这五个率的提升，跟我们能源智慧化率有很大的关系，而且能源智慧化率变得越来越重要。
回到能源高质量发展，到底内涵是什么？现在也是在探讨，我们想最后要能源高质量发展，实现现代化的能源体系。将来智能建立起来，我们肯定是一个高质量的服务型的能源经济，因为全世界能源行业生产向服务型转变，这是一个大趋势，从90年代就开始了。最近这几年，新一轮电改取得很大的进展，这样的一个亮点，通过电改，通过能源体制改革，通过了整个能源行业生产向服务的转型，发电企业、电网企业，无论是主动，还是被动，因为光生产，卖产品已经不行了，一定要服务。
我们从国家的能源战略来看，能源高质量发展，综合能源服务，还有战略路径，综合能源服务是实现国家高质量能源发展的目标，三个方面：安全、绿色、经济。经济、组织、文化资源，手段是两个，一个是技术，一个是管理，整个能源上下游提供多种内容，多种形式的服务。现在社会上谈综合能源服务更多是下游服务，实际上上游能源的生产、供应体系，中游能源储存等企业有巨大的需求，大家不要忘记这个事情。
能源服务的业务模式去年也做了案例研究，全世界从国际到国内梳理，大体上看起来，现在我们讲的智慧能源服务企业业务模式是1+N的模式。这个业务模式是一个实实在在的，是咱们国家第一个叫综合能源的公司，他们的业务布局。有分布式能源、光伏、风电，还有能源金融、购售电交易等等，是非常大的。
下面跟大家探讨一下综合能源服务的前景与趋势。综合能源是一个非常庞大的市场，国家没有广泛的定义，也没有标准的分类，我们从做电力分析的角度，我们分析了三年，2019-2021年，我们想有十大领域，中间核心的是网络服务，我们叫多网络的基础服务，综合能源输配，电、热、冷、气，包括现在的氢。这在中间，往上，往下都有优势，往上走是分布式能源的开发利用，包括分布式的光伏、风电、生物质能等等。电改之后，我们叫电力购销+服务，还有一个新能源建设运营服务，这个商业模式不是很明显，将来会是很大的体量。下游两个，一个是能效的，还有一个环保用能服务，另外是综合储能和综合智慧能源服务。第二大是金融服务，第三大类是能源衍生服务，本身不是能源，包括能源技术交易、碳交易，都跟能源相关，包括今天开会也是能源衍生服务的一种。我们讲大概有三大类，十大类的领域。
综合能源服务需求升级，我们过去最早解决供和用上能，有和无的问题，这个问题现在不是问题。现在升级的方向，一个是好，一个是慧。好是双向的，给用户提供能源尽量用优质能源、清洁能源，包括电、气为代表的，电是可再生能源。除了这个还得用好，给了你能源不要浪费，高效利用，这是好的服务。再一个升级方案是慧，智慧化现在一部分企业已经走在前列了，我们大概3.0的版本。
综合能源服务市场需求到底有多少？很多专家做了分析，去年我们能源所结合大量的数据，虽然很难，也是做大概的测算，根据我们手头掌握的资料，我们能源所要精准的测算未来，因为市场本来是动态弹性的。去年我们大概做了一个电量分析年的，有千亿级、百亿级的市场。这是一个数量的概念。
我们现在分布式光伏开发利用潜力，资源潜力估算9.5亿千瓦，分布式光伏的开发利用大有可为。生物质能开发利用，我们国家的资源量到2020年有4亿吨，包括农剩余、物类、废弃物类，一年有2万kw的市场规模。
电动汽车充换电的增值服务，交换电和相应的增值服务，极有想象空间，这也是为什么国网、南网重点布局所在。环保用能，现在我们整个的三大攻坚战，大型污染，重点是清洁供能，还有环保可行、技术可行，技术可行到2025年1.5亿，环保可行稍微小一点，体量应该是有1000多亿，最近五年。
智慧能源服务极大，城市、园区、管网、电厂、油田都在推这个事情，智慧能源服务有极大的需求。综合能源服务政策环境做了评估，至少是三星，我们国家能源政策在全世界来看也是比较多的，为智慧能源服务的发展创造了好的政策环境。
智慧能源服务的相关政策，到2019年在密切出台，都是相关的政策。我们能源市场体系的建设、产业政策、价格政策、标准化，一系列的相关政策正在密切出台。试点示范，现在在组织验收，一方面总结成功的经验，可推广的模式，另外也要分析不成功的项目，为将来政策的设计做借鉴。包括智慧能源释放、微网、多能互补的，近期会发布结果。
智慧能源技术创新，在中美贸易战的背景下，技术创新越来越重要。国务院发了一个文件《加强基础科学的研发》是头一次，明确到2020、2030、2035年达到什么目标。未来智慧能源的技术研发国家会加大力度。产业政策六大类，节能环保、清洁生产、清洁能源产业、生态环境、基础设施、绿色服务。财政价格、投融资、税制政策也会相应的跟进。
标准体系建设，整个智慧能源的发展，一定要做好标准，我们现在的标准远远跟不上技术的进步。标准体系也不断划分，技术标准、管理标准，这个体系的建设是支撑整个智慧能源服务的发展越来越重要。
我们从市场需求、技术支撑、政策环境来看，智慧能源服务有极大的发展空间，这也是为什么现在各类企业纷纷进入这个领域，纷纷布局。现在引领者还是电网系，国网、南网。综合能源服务，智慧能源要做好也不那么容易，现在全社会相关的企业比较焦虑的，到底怎么落地？过去做节能服务产业的培育来看，企业要走得比较长远，在这里面有三个核心竞争力，第一个技术，第二融资能力，第三是服务。要做到让客户满意、高质量的服务是非常难的事。这三点，将来做智慧能源服务也好，做能源服务也好，要都得更长远，一定这三个核心能力做得不错，形成强力的支撑。关于能源服务的分类也是从学习的角度说的，国家官方的也没有分类，所以谈的四大类，十大领域什么供大家参考。
我的报告到此，谢谢大家。
（发言根据速记整理，未经本人审核）
