2011年开始，光伏产能出现严重过剩，导致价格恶性竞争，最终让生产型企业吞咽的是严重亏损的恶果。Solarzoom发布的2012年Q3财报数据显示，去年第三季度中国大型光伏企业总债务高达175亿美元，2012年前三季度41家光伏上市公司应收账款高达316亿元。在生产型企业财务危机极其严峻的情况下，拥有下游发电业务第一太阳能、SunPower和MEMC的财务情况却表现不错。
在3月20日召开的“第二届世界光伏产业投资峰会”上，浙江正泰太阳能科技有限公司副总裁陆川在发言中指出，在国内外光伏电站建设领域，系统成本复合年降幅达到32%，上网电价复合年降幅不到20%，因此可以得出，国内外光伏电站建设已出现优良投资窗口，新关市场机会在未来三年会相继出现。
正泰太阳能副总裁陆川在“第二届世界光伏产业投资峰会”上发言
新兴光伏市场选择标准
正泰已经在光伏下游电站取得了骄人的成绩，截至目前，正泰已成为民营企业中持有光伏电站项目最多的一家企业，排名在中电投、中节能、国电之后。陆川告诉记者，国内已并网的项目超过300MW，在建项目超过150MW，今年国外的电站项目总量在120MW。
此前，正泰集团董事长南存辉在接受媒体采访时表示，尽管去年全球光伏企业普遍经营惨淡，但正泰在去年是最赚钱的企业之一，也在策划将太阳能板块单独上市。陆川将此归功于正泰清晰的定位以及依托正泰集团雄厚的背景，在2010年及时转型，发展成为能够提供完整的太阳能全产业链解决方案的企业。
在新兴市场的开拓上，正泰可谓经验丰富。“发电业务本质上是一种长期固定资产投资，投资风险考量始终要排在第一位。”陆川表示，拿施工条件风险来说，像土地争议、文物保护等因素需要在项目施工前确认清楚，以免产生不必要的麻烦。正泰在印度建设的24MW薄膜光伏电站，有1MW未并网，就是因为印度人将树木信奉为神灵，所以不能砍伐。
归纳下来，新兴市场的选择依据主要有以下几点：尽量选择平价上网国家与地区，电价补贴由消费者承担机制清晰，该国汇率波动相对较小并具备太阳能发电应用经验。除此以外，当地的融资保险还应比较容易取得。以东欧国家保加利亚为例，陆川为大家介绍了当地太阳能政策、风险、商业模式以及正泰在保加利亚47.8MW项目实例。
保加利亚建站经验分享
根据欧盟促进可再生能源开发的2009/28/EC指令，到2020年，保加利亚可再生能源占全部能源消耗的比例必须达到16%。为了实现这个目标，保加利亚必须扩大可再生能源产能，在可再生能源领域吸引新的投资者。保加利亚规定新能源可享受优先并网并推出了FIT政策，对太阳能发电的优惠价收购期限为20年。保加利亚的上网电价每年改变一次，2011～2012年的FIT为0.248欧元/度，2012年6月底后并网的电站只能获得0.12欧元/度的上网电价。
正泰在保加利亚的项目总装机量为47.8MW，分为11个小项目建设。陆川表示，保加利亚5MW以上的单个项目需要特殊并网许可，将大项目分为多个小项目，有效分散了风险。该项目国开行的贷款约占总投资的80%，项目投资内部收益率大于14%。EPC方面考虑到电价调整周期造成的工期紧张以及放款进度的不匹配性，正泰选择了最有纪律性和资金实力雄厚的韩国工程公司，于两个半月、10个不同地点完成所有工程。“如工期宽裕，可考虑欧洲的EPC，工程造价方面更有竞争力。”
在项目风险控制和就地化管理的平衡方面，正泰招聘到当地员工处理报批、沟通工作，并聘请当地税务咨询机构，律所，会计师事务所提供咨询。
陆川在项目经验分享中还提到，并网测试时间一定要留足。“通常大部分项目的并网时间都比较接近，但政府验收团队有限，可能造成无法并网。意大利，西班牙都发生过类似的并网潮。保加利亚有100多兆瓦项目由于并网测试时间不足，或未按照法定程序进行72小时测试被取消原定的补贴电价。”
去年9月，保加利亚国家能源和水资源监管委员会出台“特殊并网费”政策，向可再生能源生产商追溯性征收1%-39%不等比例的入网费。今年3月13日，保最高行政法院就三家光伏企业提出的行政诉讼案件作出判决，宣布撤销入网费征收政策。裁决认为，“入网费”具有明显歧视特征，缺乏透明度和合理的支持。初裁已经基本定调，这三家企业胜诉，意味着取消全部电站的入网费是大概率事件。陆川透露，目前正泰政治险投保方中信保已完成对该政策作为“隐性征收”违法手段的定性，6月将进入理赔流程。对此，陆川建议进入保加利亚市场的企业购买政治险，以防患于未然。据他了解，有两家国内企业就因为未购买政治险或者未及时拿到保险而遭受了直接损失。
此外，“企业要做好垫资准备，通常银行放款节奏会比计划慢，需做好全面现金流筹划，避免因资金原因而造成工程停工。”
